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衡水市借势京津冀协同发展,全力做好产业承接、需求对接、资源融合三篇文章——
善作善成拼出

▲北京市鼓楼中医医院专家孙波在衡水坐诊


▲衡水湖成为众多水鸟的天堂


▲生态宜居、蓬勃发展的衡水市区


  

□本报记者 朱爱国 冯光华 张晓航 姜伟
  衡水湖畔,生机盎然。立足于环境美、生态优,35个新业态项目串联起50公里环湖风景大道,形成总面积46平方公里的旅游片区,吸引京津冀鲁游客纷至沓来。
  一座衡水湖,一张金名片。
  京津冀协同发展战略实施10年,衡水市找准坐标定位,坚持“一盘棋”思维、“一张图”规划,以建设北方最具吸引力的科技成果转化基地、京津冀绿色农产品基地、京津周末休闲重要目的地为目标,在对接京津、服务京津中借势借力、善作善成,产业发展提质增效,重点领域率先突破,“协同红利”持续释放。
  55秒生产一套木门
  把握机遇,精准出击,以“白纸画图”思维,积极承接京津产业转移
  55秒能干啥?也许会有很多答案,而在黎明国际智能家具(深州)有限公司,这是生产一套木门的时间。
  走进这家企业的生产车间,没有嘈杂的机器轰鸣,没有刺鼻的油漆味道,机械臂将木料摆放到自动输送带上,经过裁切、封边、铣孔、包装等环节,一套木门便“走下”生产线。管理这一切的,是位于车间二楼的智能制造控制中心,它像大脑一样统筹所有生产工序。
  “我们公司建筑面积56万平方米,比在北京时扩大了近3倍,订单更是连年增长。”黎明国际智能家具(深州)有限公司总经理张浩介绍,“目前二期工程即将投用,全部达产后可年产家具50万套。”
  黎明国际是众多搬迁到衡水深州的北京家具制造企业之一。
  2015年8月,北京市将家具制造业列入“禁止新建和扩建”之列,“出京”成为首都家具企业生存发展的必然选择。衡水和深州的党政领导敏锐察觉到这个难得机遇,他们组成招商团队,多次与北京家具行业协会对接洽谈。
  没有产业基础,怎么办?衡水市决定“白纸画图、无中生有”,在深州建设百企云集、千亿产值的绿色家居产业园,打造全国家居企业布局京津冀首选之地。
  吸引北京家具企业的,是深州的区位优势:距北京240公里,距黄骅港220公里,距雄安新区仅有120公里。张浩说:“落户深州,对企业来说,既有政策吸引力,也有区域布局的考虑。”
  纸上谋规划,线下抓落实。经过反复对接、洽谈,2016年12月,北京家具行业协会与深州市委、市政府达成合作协议,共建北京·深州绿色家居产业园。2018年3月,位于北京通州区的家具巨头——北京时代文仪家具有限公司完成搬迁,成为首个落户深州的北京家具企业。
  趁热打铁,深州市建立产业缺失环节目录和问题清单,编制“产业链图谱”,实施精准招商引资。同时,加快推进原辅材料产业园、家具展示中心、家具质量检验检测中心、物流园等配套服务项目建设。目前,园区内聚集了68家企业,年生产各类智能家居产品300多万套,形成了集设计研发、生产加工、质量检测、展示交易于一体的完整家居产业链条。
  10年间,衡水举全市之力,高标准打造优质产业承接平台,建成北京·深州绿色家居产业园、阜城北京·中华老字号食品产业园等重点园区,威克多、上好佳等京津名企整体搬迁,顾家、博洛尼、稻香村等耳熟能详的品牌在这里落地生根。10年来,全市累计承接来自京津5000万元以上的项目161个,引进央企三级子公司21家。
■记者手记
  衡水市抓住北京产业转移的“窗口期”,主动对接、积极争取,在一众竞争对手中成功“接盘”北京家具产业,充分展现了当地党委政府洞悉市场的敏锐度和抢抓先机的行动力。
  北京家具产业平移深州,既有机遇来临之后的锲而不舍,更有机遇出现之前的政策研判。精细了解产业政策,精确摸清企业需求,精准招商才能做到胸有成竹。
  为者常成,行者常至。德州区位优越、交通便利,产业门类齐全、配套设施完善,在招商引资中具备先天优势。只要我们立足实际,精准出击,把服务对接工作做得更实、更细,做到极致,就能抓住机遇,化优势为胜势。

  一个桃子卖出100元
  立足产业基础,布局雄安·衡水协作区,精准对接京津需求
  深州市穆村镇是深州蜜桃的核心产区。5月22日,在该镇御桃庄园,负责人李宗权正带着工人为桃子套袋。“深州蜜桃这个品种金贵得很,前期打理不好会影响品质。”李宗权介绍,深州蜜桃个头硕大、皮薄肉细、汁甜如蜜,果肉含糖量高达18%以上,是国家地理标志产品,有“桃中之王”美誉。
  “一般的桃子论斤卖,深州蜜桃按个卖,品相最好的‘桃王’,一个就能卖100块钱。”李宗权说,这些年,借助科技和网络力量,蜜桃的品质越来越好、品牌越来越响,目前大约一半的蜜桃销往京津。
  打造京津冀绿色农产品基地是衡水贯彻落实京津冀协同发展战略的一项重要举措。衡水通过实施基地建设、品质提升、科技助力、品牌塑造、园区培育、平台建设六大工程,加快推进果蔬进京入津。2023年以来,新建和改造提升设施果蔬3.2万亩,在京累计销售农产品50余万吨,衡水蔬菜在北京市场的占有率提高到7%,并成功进入天津五大农产品批发市场。
  说起大市场,雄安是绕不开的地方。借势借力雄安新区建设,是衡水在京津冀协同发展中找到的一条“捷径”。
  走进位于雄安·衡水协作区(安平片区)的河北庞德铝业科技有限公司,各条生产线马力全开。“我们今年承接了一大批来自雄安的订单,销售收入达到1.5亿元。”公司总经理张伟介绍。
  2022年3月,衡水在河北省率先提出规划建设雄安·衡水协作区,围绕近期“雄安建设、衡水配套”和远期“雄安研发、衡水制造”,打造深州市、饶阳县、安平县3个片区,建设5个专业产业园,打造服务雄安建设的桥头堡。
  丝网是安平县的千亿级产业,服务雄安,安平的最大优势就是丝网。人口仅有30多万的安平县,拥有丝网生产企业1.3万余家,编织类丝网产销量、出口量均占全国的80%以上。
  “我们高标准建设了绿色建材产业园和丝网产业研究院,用优质丝网产品服务雄安新区建设。”安平县高新区党工委委员、管委会副主任邱圣陶说,安平县在雄安新区设立了雄安·衡水安平经济协作中心,推动安平县50余家企业与雄安新区开展业务往来,年销售收入达15亿元。
  “我们将继续完善政府、园区、企业三个层面常态化对接机制,争取更多产品纳入雄安新区采购目录。”衡水市市长董晓航表示。
  截至2023年底,雄安·衡水协作区5个产业园共实施服务配套雄安新区项目124个,总投资581.32亿元。
■记者手记
  一个蜜桃能卖100元,离不开品牌的加持。如何让特色产品叫好又叫座,是许多地方亟待破解的难题。
  随着人们生活水平的提高,“品质”和“个性”成为消费市场两大关键词。将特色产品做优,把优质产品做“特”,既是补短板、强弱项的供给侧改革,也是提高品质、彰显个性的需求侧响应。
  不论是衡水的深州蜜桃、安平丝网,还是德州的乐陵金丝小枣、武城玻璃钢,抓住特色才好做文章,叫响品牌才能有市场。善谋者行远,实干者乃成。有政府的通盘筹划,有从业者的精心经营,地方特色产品就一定会“走出去、火起来”,赢得更大市场。

  北京名医衡水带徒
  深耕民生领域,做好融合文章,借智借势,化优质资源为民生福利
  推进京津冀协同发展,最终要体现到增进民生福祉上。10年来,衡水市越来越多的协同发展成果转化为百姓实实在在的获得感。
  在衡水市中医医院对面,有一幢古色古香的建筑,名为京城名医馆衡水分馆。“这是我们与北京市鼓楼中医医院深度合作的最新成果,他们每两周派一批专家来坐诊,每名专家有两名本地中医跟诊,可以随时随地学习。”衡水市中医医院副院长王真介绍,京城名医馆衡水分馆是“名片”工程3.0版的重要内容,根据规划,京衡两地中医药协同发展逐步向医院管理、临床科研、队伍建设和中药产业、康养旅游、区域协作等全方位拓展。
  2018年10月,北京市中医药管理局与衡水市政府签订《京衡中医药协同发展“名片”工程框架协议》,借助北京优质中医药资源优势,全要素、全覆盖、全环节支持衡水中医药事业,解决衡水群众看病难问题。
  “名片”工程实施以来,京衡携手建立了10家互联网联合门诊、12家中医综合医联体、26个协同重点专科,建成郭维琴、宗修英、朱立国等首都名师传承工作站衡水分站20个,北京专家团队在衡水门诊接诊36万人次。同时,依靠首都名师传承工作站衡水分站,北京为衡水培养了中医药学科继承人80名,培养精英医师1600余名和基层卫生技术人员4867名。
  10年来,衡水市持续深化与京津在民生领域的合作,促进优质公共服务资源均衡配置,最终惠及百姓。京津冀三地异地就医实现“一卡通行”,衡水医保参保人员到京津异地就医实现“不降比例”直接结算。职业教育有机融入京津冀“五群六链”产业布局,衡水职业技术学院与天津铁道职业技术学院开展战略合作;衡水学院与天津大学、中国环境科学研究院等6家单位联合申报的课题荣获2023年度环境保护科学技术一等奖。
  筑牢民生“里子”,撑起城市“面子”。“这么近,那么美,周末到河北”,得益于便捷通畅的交通路网、日益改善的生态环境,衡水湖成为越来越多京津冀鲁游客的周末休闲“打卡地”。
■记者手记
  协同发展既需要地区间同心协力,更需要对资源均衡配置。如何将优质资源变为民生福利,考验的是施政者的智慧。对接大院大所,吸引名医名校,衡水不仅有长远的目标规划,更有具体的合作机制。从借智借力,到聚智聚力,衡水在实现优质资源“能量传递”的同时,也完成了本土人才的“开枝散叶”。
  德州与京津冀的合作也日益深入。借智借力,协作共赢,是协同发展的要义所在。在联系越来越密切的今天,只有打破“一亩三分地”的思维定式,着眼全局、服务大局,才能做到“你中有我、我中有你”,才能持续保持本地区的创新活力、发展动力。

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【第 2 版:京津冀协同发展10年·融观察(3)】
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