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德州经开区法院将诉讼端口前移、力量下沉
多元化解纠纷按下“快捷键”

  本报讯(记者董建新 通讯员宋坤涛 邢玉静)近日,德州经开区法院法官成功化解一起房屋租赁合同纠纷,调解后当事人当庭随案执行,有效避免衍生诉讼及执行案件。
  该案中,徐某曾将某商业用房租赁给孔某从事经营,然而双方后期因租金总额及租金减免标准等问题产生矛盾纠纷,一气之下,两人对簿公堂。“这个案子标的额并不大,但双方产生了极强的对立情绪,强行判决可能引发后续诉讼,我们尝试通过调解处理纠纷。”法官表示。经过多次电话沟通和见面交流,当事人最终达成调解合意,并当场履行完毕,该案顺利化解。
  近年来,德州经开区法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极创新发展新时代“枫桥经验”,将诉讼端口前移、力量下沉,推动矛盾纠纷系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,形成以“源头预防为主、非诉机制挺前、法院审判在后”为核心的诉源治理新格局。
  通过外部借力,德州经开区法院与山东省工程建设标准造价协会、中小企业协会德州经开区调解站等建立“总对总”在线诉调对接机制,形成优势互补、专业高效的解纷矩阵。自机制建立以来,诉前调解分流率达100%,平均委派时长为2.41天,较之前大大减少。德州道交智能法庭线上深度对接市公安局交警支队、市司法局、市交通局等11部门52家单位,打通部门信息壁垒,实现“一体化平台”与交警事故处理信息、受伤人员医疗信息、车辆保险信息、车损鉴定信息等互联互通;线下通过职能优化整合,形成前后台分式协作、案件智能化流转的专业化司法服务模式,极大提升道交纠纷化解质效。
  不仅如此,德州经开区法院推进诉源与执源纠纷前端化解,按照调解员+书记员的“1+1”模式专门组建4支调解团队,定期优化调解员绩效考核办法,由速裁法官负责对调解团队进行考核,实行“以案定补”,充分发挥绩效考核指挥棒作用。推行“诉前调解+司法确认”模式,调解团队在征得当事人同意后,对合适案件先行调解,调解成功的及时进行司法确认,保障调解成果;调解不成的,及时转入立案和繁简分流程序。
  如何实现“府院联动”,发挥基层调解组织作用?德州经开区法院创建法官与网格员“手牵手”联动工作模式,充分利用网格员等社会调解力量,发挥辖区镇街、社区网格化多元解纷矩阵作用。开通矛盾纠纷调解中心线上平台,通过人民法院调解平台指派案件,实现法院和调解员线上对接,推动矛盾纠纷实时化解。
  “通过加强和改进诉前调解,积极为群众提供‘一站式’多元解纷服务,实现单纯定分止争向诉源综合治理的转变,主动融入基层社会治理体系,满足群众多元司法需求。”德州经开区法院院长王慧表示。

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【第 B2 版:法治】
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