黄庄互通立交项目改造效果图

今年完工的S105齐河段中修工程

　　图为新建成的高标准候车站亭，推动了中心城区公交定制化智能化服务

　　纯电动出租车正式挂牌投入运营，标志着中心城区正式向新能源出租车时代迈进

□李凯 李新征
　　党的二十大报告强调，要加快建设交通强国。今年3月，我市全面启动加快建设交通强国山东示范区德州行动。市交通运输局、市公路事业发展中心勇当经济社会高质量发展“开路先锋”，以建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系为目标，进一步拓展区位交通优势，交通、公路工作提速增效，实现了基础设施建设、行业治理和运输服务“三个突破”。
提速加力 交通公路基础设施建设实现新突破
　　重点项目建设大干快上。28个交通公路重点项目年度计划投资116.57亿元，目前已完成投资92.04亿元，年度投资完成率达79%。济郑高铁正在进行联调联试，年内建成通车；津潍高铁庆云段施工单位已进场。境内形成年度9条高速公路建设开创性局面，济南绕城高速大西环全线建成通车，济南绕城高速二环线北环段、京台高速齐济段改扩建两项续建工程预计超额完成计划进度目标，济南到东阿、庆云至章丘、济南至临清、济南至宁津高速预计年底前开工，9条高速公路全部建成后，我市高速公路里程将增加264公里。总里程150.384公里的9个国省道大中修项目全部完工，累计争取上级补助资金5.93亿元。新改建农村公路预计867公里、超计划45%，预计改造危旧桥梁51座、超计划10座，齐河县获评全国城乡交通运输一体化示范创建县，禹城市顺利通过“四好农村路”全国示范县验收，平原县和武城县获评“四好农村路”全省示范县。黄庄互通立交、齐州黄河大桥一期工程开工建设，滨德高速陵城北互通立交已列入省重点项目库，开工建设指日可待。
　　“一路向东，揽海入怀”，这是3月份开工建设临武高速商河至平原段的真实写照，承载了德州人民的热切期盼。项目全长57.267公里，总投资78亿元，建成后将与京台高速、济南至宁津高速等多条国省干线公路组网互通，填补青银高速和滨德高速之间的空白，引领沿路4县同步实现“县县双高速”，德州东出山东半岛至少缩短1小时。该项目还将串起沿线多个产业集群，惠及200多万人口，是一条名副其实的“金腰带”。
　　“在抓好临武高速商河至平原段建设的同时，我们齐头并进推进德郓高速德州（德城）至高唐段项目，建立了项目全覆盖、手续全过程、土地资金全要素服务保障机制。从手续办理、征地拆迁、土方调运到施工建设，目标、任务、责任直接调度到乡镇，有力推动了项目建设进度。”市交通运输局党组书记、局长，市公路事业发展中心党委书记、主任石连革介绍。据了解，该项目于9月15日举行开工仪式，目前已累计完成投资7.1亿元，征地拆迁、施工便道清理等工作正在加速推进。
　　既要让群众走得了，还要让群众走得好。2022年，省交通运输厅计划用一年时间消除国道次差路，两年时间消除省道次差路。市公路事业发展中心充分发挥省级资金杠杆作用，增点扩面探索了通过土地占补平衡指标调剂、土地置换等土地资源优势筹集项目资金，改造存量次差路138公里，两年任务一年完成，累计争取上级资金4.76亿元，改造里程、争取资金数量均居全省首位。今年上半年全省路况检测，我市国省道次差路率和次差路里程均为0，确保了省厅改革政策接得住、落地快、用得好、见效早，着力打造了“德州样板”。
科学为民 交通公路行业治理实现新突破
　　“大调研”助力出租车行业高质量发展。组织开展主城区出租汽车高质量发展大调研工作，近2个月时间开展了两轮细致调研，14个调研组33人对主城区13家企业、2000余名车主进行“面对面”调研，重点抓好集中反映的9类主要问题的整改提升，及时回应车主关注焦点和诉求。推进行业健康发展长效机制建设，成立出租车高质量发展专班，开展管理流程优化、文明服务提升、新能源车辆推广、巡网融合引导、表扬先进示范带动等工作，推动市场秩序、服务质量提升，带动全行业安全稳定发展，公共交通和农村公路民生实事超额提前完成。
　　“路长制”“公路帮办”等推动公路建管养运协调发展。实施覆盖普通国省干线、县乡路、村级公路的“路长制”，着力解决公路路域环境整治、扬尘治理等问题，打造“美丽公路”。高标准打造综合执法样板工程，深化车辆超限超载治理和“打非治违”，跨地域协同执法机制稳固建立，“德州市治超非现场执法系统”入选2022年度山东省法治为民办实事项目，我市交通执法案例入选交通运输部2023年交通运输行政执法案卷评查暨典型执法案例。创新“公路帮办”服务模式，主动靠前服务行政审批部门和涉路企业群众，全程办、超前办、接力办，真正让公路“帮办”代替企业“跑腿”，提升服务效能。
　　“数字化”引领智慧交通、智慧公路快速发展。整合6大类21个系统，建设启用“一个交通运输大脑，一个智慧交通运输综合平台和N个业务行业应用”的智慧交通框架体系，智慧交通项目列入德州市城市运管中心暨城市大脑二批应用场景建设项目，入选加快建设交通强国山东示范区省级试点，并成为市委党校现场教学点，我市农村公路数字化信息化建设入选交通运输部农村公路建设和养护资金长效保障机制典型案例。数字公路建设承接了交通运输部“在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点”，争取了公路基础设施数字化、智慧赋能管养等一批省级试点，国省道AI视频分析及信息发布应用被评为全省公共视频智能应用五星优秀案例。
效能跃升 运输服务实现新突破
　　山东公路看德州。曾经德州公路养护工作取得了全省“五连冠”，但随着时代的发展渐渐落后。近年来，德州公路奋起直追，彻底摒弃“大水漫灌”的传统养护思路，加强资金计划审核和支出计量把关，把资金主要用在路面维修和交通安全设施维护上。同时，开展精准养护和专项养护，一路一策、一段一策，差异化制定养护方案，编制精细化养护管理技术手册，全面开展路面预防性养护，延长路面使用年限。上半年全省路况检测，我市普通国省道综合路况指标为92.64，较2021年度同比提高3.43，从全省第13位上升至第2位，其中优良路率98.54%，高于全省平均值。10月16日，省交通运输厅通报2023年普通国省道综合督导检查情况，此次督导内容涵盖建、管、养、运全链条，我市综合督导评分位居全省第二。
　　道路运输客货运量再创新高。1至9月，规上企业完成客运周转量19584万人/公里、同比增长66.40%，货运周转量完成919176万吨/公里、同比增长55.25%。打通内联外畅城市主通道，累计开通城际公交线路25条，服务京津冀协同、融入省会经济圈运输保障功能增强。
　　首创打造全域客货邮融合发展示范区。建体系、夯基础、育样板，落实客货邮融合发展各类补贴4000余万元，成功创建全国快递服务现代农业金牌项目3个，4个县市区先后入选全省客货邮融合发展样板县，县乡村三级物流网点实现全覆盖。乐陵市“乐快”农村物流品牌案例入选交通运输部十大典型案例和第三批全国农村物流服务品牌。2023年日均利用公交（客运）代运邮件快件4万余件，全年农村物流成本特别是农产品上行成本预计下降8%至12%、效率提升40%。山东省首届推进农村客货邮融合发展现场会在我市召开，推广我市典型经验做法。
　　以“小驿站”集成“大服务”，让过往司乘走得更好。创新国省道服务区建设运营模式，围绕服务乡村振兴、支撑通道经济、发展现代物流等，着力打造全天候公路养护抢修基地、全天候公共应急保障基地和全天候社会公益救助基地，联合交警设置交通安全宣传教育基地，联合律所设置公益法律咨询基地，不断扩展服务内涵。