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市公安局推出一系列为民之举、创新之策——
三抓三提升 锻造高素质铁军
  

□本报记者杨德林本报通讯员张腾飞代文新
  抓关键少数,提升领导干部履职能力;抓规范执法,提升执法公信力;抓队伍建设,提升全警战斗力。德州市公安局将今年确定为全警“素质能力提升年”,紧紧围绕全市高质量发展大局,深入开展“三抓三提升”主题实践活动,推出了一系列为民之举、创新之策,全面提升公安队伍能力素质。
发挥“头雁”效应 全面提升工作效能
  今年初,德州市公安局成立“三抓三提升”主题实践活动领导小组和工作专班,印发实践活动实施方案,牢固树立“练兵先练长、强警先强将”理念,始终聚焦市、县公安机关领导班子成员和警种部门负责同志等“关键少数”,明确目标、分解任务、细化措施、落实责任,全面推动“关键少数”综合能力进一步提升。
  为进一步增强“头雁效应”,市公安局按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求,围绕“三抓三提升”工作目标,建立任务清单1000余项,逐一明确单位主体责任、条线指导责任和第一责任人责任,通过每周市局党委集中议事、半月一次视频调度、半年一次全市观摩,健全市县主战、重大事项督办机制,全面锤炼“关键少数”过硬政治能力、业务能力、破题能力、落实能力、统筹能力,推动形成“头雁先飞领飞、群雁跟飞齐飞”的生动局面。
  在抓实“关键少数”能力提升工程中,市公安局突出党建引领,持续深化锻造“忠诚哨上党旗红”党建品牌,筑牢忠诚警魂,常态化开展党建责任区互查机制,扎实推进每月一主题、一测试、一通报“理论学习月考”,认真开展“周一夜学”,一体推进过硬党支部、党员先锋岗创建、“我来讲党课”等党建活动,推动理论学习全域覆盖、全面深化,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。在各级领导干部带动下,目前,“三抓三提升”主题实践活动扎实开展,任务清单除长期坚持的外,已完成项目258个,完成率77%,“领导带头、雷厉风行、马上就办、办就办好”正成为全警自觉行动。
推进法治公安建设 让群众感受公平正义
  推行“法制员资格认证制”,完善执法服务保障体系,“走出去”“请进来”聆听专家授课……今年以来,市公安局在“三抓三提升”主题实践活动中,聚焦法治公安建设目标,深化执法规范化建设,蹚出一条以提升执法公信力为标准的法治公安建设之路,让人民群众感受到公平正义就在身边。
  创新举措推动规范执法。坚持贯彻“大数据+警务”理念,自主研发“树脉”执法服务平台,上线10余个功能模块,实现对重点疑似警情的监督和预警,不断健全制度规范,保障民警执法安全,建好执法制度保障防火墙。今年,警情分流、受立案超期问题零发生。
  夯实执法主体能力基础。采取“培训、调研、比武竞赛”一体化集训模式,依托“共享法治课堂”,组建“法制讲师库”,按照“每县(市区)一室”的标准,打造“法治工作室”亮点名片,推出一批经典课程,进一步强化“教科书”式执法实战培训。目前,已举办10期“法制员资格认证”考核,290余名民警通过资格认证,全市公安机关法制员队伍正规化、专业化、职业化建设跃上新台阶。
  执法监督管理机制持续完善。以健全“大监督”格局为出发点和落脚点,以市县两级执法监督管理委员会为平台,以执法办案、监督管理、服务保障流程化运行,提升民警执法办案程序、规范、安全意识。
  持续优化“136”执法巡查机制。深化开展执法“双清”工作,围绕新型犯罪、执法难点等调研民警需求,提供健全完备、可操作性强的执法指引,织密执法监督管理网络。
  健全执法制度保障体系。全市公安机关以执法办案管理中心为依托,整合侦查、办案等数据资源手段,实现跨警种、跨平台、跨区域的办案支撑,瞄准当前执法办案堵点、难点,以“扁平化”指挥、“集群式”作战、“点对点”调度,有力服务和促进重点案件侦办,为执法办案提供指引遵循。
立足实战实用实效 提升全警战斗力
  组织2期党务干部培训班,夯实“基层党建全面提升工程”;常态化组织红蓝对抗、模拟警情拉练、警务技战术集训、射击特训营等60余期次……今年,德州公安立足实战实用实效,常态化开展实战练兵,不断锤炼全警过硬思想素质、实战能力,进一步提升全警综合战斗力。
  全市公安机关广泛开展各类岗位练兵、警体运动以及“小快灵”式练兵活动,成功举办德州公安首届“警营枪王”争霸赛。各警种部门立足业务实际,以“线上+线下”多种组织形式,多维度开展专业练兵、比武竞赛490余场次,参训参赛民辅警64000余人次。
  向主责主业靠拢,向守护民安聚焦。德州公安持续夯实打击违法犯罪能力,全力保障人民安宁。今年,部署开展打击电信网络诈骗“守护行动”,将精准劝阻作为控发案、降损失的“关键一招”,创新“见、勘、宣、安、签、谈”六步工作法,预警劝阻成效居全省前列,在实战中有效检验了打击新型犯罪的能力。
  为构建专业化打击体系,德州公安统筹开展一系列守护平安行动,集中力量破大案、管小案、攻串案,下大气力追赃挽损,让群众感受到平安就在身边。截至目前,已连续11年实现命案现案全破,刑事、治安案件每十万人发案数保持全省低位。
锻造民生警务品牌 提升全警为民服务质效
  全面锻造“快办、办好、群众满意”政务服务品牌,持续深化公安“放管服”改革。今年市县两级13个政务大厅公安窗口、147个派出所和15个车管所全部实现“一窗通办”,公安政务服务事项网上可办率达95%。
  实施“零门槛”申请落户,全面取消城镇落户迁入条件限制,今年以来迁入量同比增长38.4%,办理居住证2.1万张。创新“全科民警”培育机制,定期开展“全科民警”比武竞赛活动。截至今年7月,市级政务大厅公安窗口连续33个月考评第一。
  聚焦惠企利民,提升打造优质高效服务能力。实施“惠企保畅”工程,限行区域内每日通行时间延长至13个小时,货车通行证实现“一网通办”“全市通办”,建立健全一般交通违法首违警告、轻微交通违法免予处罚“两个清单”制度,整合各类交管业务诉求渠道,交管服务诉求即刻办结率达96.87%。
  积极推动车检“一件事”改革,“e车检”平台应用总量19万余辆次、列全省第一。持续畅通警企沟通渠道,实行服务重大项目包靠责任制,深化首席政府服务官暨“项目警长”制度,常态化对接企业发展所需、提供精准服务,为企业纾困解难120余件次。
  持续深化所队合一建设,推动道路交通治理模式向事前预防转型,交通事故起数、死亡人数同比分别下降20.59%、11.05%。大力提升农村公路安全通行水平,推出道路交通事故便民服务“四快”工作机制,警情处置效率提升34%,轻微交通事故处置时间缩短46%,以实际行动把惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上。

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【第 02 版:要闻】
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