□杨书芳
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从治国理政的战略高度对统战工作作出全面战略部署，推动统战工作取得历史性成就。2022年，在中央统战工作会议上，习近平总书记系统阐述关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，并将其提炼总结为“十二个必须”，成为做好新时代统战工作的根本遵循。
　　战略判断彰显全局思维。战略思维本质上就是全局思维，习近平总书记从全局出发作出一系列重大战略判断，对统战工作起到方向引领作用。从任务目标看，习近平总书记在党的二十大报告中明确提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务，为统战工作明确了基本任务。统一战线作为党和国家的一项战略方针，其基本任务就是围绕中心、服务大局，为全面推进中华民族伟大复兴提供最广泛的力量支撑。从基本规律看，习近平总书记将统战工作视为一门科学，强调“必须把握做好统战工作的规律”，为统战工作提供了工作方针。统一战线是一致性和多样性的统一体，做好统战工作必须正确处理一致性和多样性关系，照顾同盟者的利益，找到最大公约数，画出最大同心圆。从本质要求看，习近平总书记指明了“统战工作的本质要求是大团结大联合”，凸显了统战工作的本质和战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统战工作，作出一系列重大部署，回答了新时代为什么需要统一战线的时代之问。从工作着力点看，习近平总书记作出了“三个更加重要”的战略判断，指明了统战工作的重心所在。“三个更加重要”是习近平总书记在面对统一战线时和势、肩负的使命和任务重大变化之时，审时度势作出的极具现实性和前瞻性的科学判断，体现了高超的预判能力。
　　战略部署彰显重点思维。战略思维要处理好全局与局部的关系，习近平总书记善于抓住对全局有决定意义的战略重点，为做好新时代统战工作搭建了基本架构。从制度支撑看，党的二十大报告中首次提出要“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”，拓展了对人民政协职能定位的新认识。人民政协作为政治组织、统一战线组织和专门协商机构，是三者有机结合的重要制度载体。从法治保障看，习近平总书记强调“必须坚持我国宗教中国化方向”“必须坚持依法治理民族事务”等，不断推进统一战线法规体系建设。《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等一系列法规陆续出台，统一战线法规体系建设取得重大进展。从工作格局上看，习近平总书记提出“构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局”，彰显了鲜明的问题导向。为加强统战部门自身建设，设立中央统一战线工作领导小组，明确党委主体责任，加强党对统战工作的领导，大统战工作格局形成统战合力。从队伍建设看，习近平总书记强调“要有意识地把一部分优秀人才留在党外”，党外代表人士队伍建设基础性工程扎实推进。新时代以来，党中央明确“政治坚定、业绩突出和群众认可”的党外代表人士标准，提出“四个特别”的民族地区干部标准和“政治坚定、业务精通、作风过硬”的统战干部标准，不断拓展选人用人渠道，加强党外干部配备，党外代表人士队伍建设取得新进展。
　　战略落实彰显统筹思维。战略思维要在战略落实中总揽全局、科学统筹、协调发展、兼顾各方，习近平总书记提出了把握好“四个关系”的新要求，为做好新时代统一战线工作提供了实践遵循。从固守圆心和扩大共识的关系看，统战工作是固守圆心和扩大共识的辩证统一，固守圆心是底线，扩大共识是关键。对触碰政治底线的立场观点，要旗帜鲜明反对。除此之外，要尽可能包容多样性，广交深交朋友。从潜绩和显绩的关系，统战工作是潜绩和显绩的辩证统一，潜绩是基础支撑，显绩是结果体现。潜绩不是消极被动，不是慢作为、不作为，而是着眼大历史观，解决管根本、利后代的长远问题；显绩不是急功近利，不是哗众取宠，而是解决群众看得见、摸得着的现实问题。从原则性和灵活性的关系看，统战工作是原则性和灵活性的辩证统一，原则性考验战略定力，灵活性聚焦策略机动。习近平总书记强调，要“善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来，既站稳政治立场、坚守政治底线，又具体问题具体分析，注重工作方式方法”。从团结和斗争的关系看，统战工作就是在斗争中寻求团结的工作，团结和斗争的关系是各个历史时期都要面对的重大课题，不能因为一时的立场观点不同就闭门谢客，也不能因为一味地求同就放弃斗争，运用好“团结-批评-团结”的方法，形成牢不可破的真团结。
　　（作者单位：市委党校）