冀鲁边湿地公园。记者 董天力 摄

□本报记者 董天力 本报通讯员 焦群超
　　4月19日，春意盎然的乐陵市冀鲁边湿地公园，吸引了市民前来踏青游玩。朱集沟穿梭其中，与临近的万亩枣林交相呼应，交织成一幅美不胜收的生态画卷。
　　很难想象，就在几年前，这条长9.8公里的朱集沟还是一条“臭水沟”。近年来，乐陵市统筹资金近9000万元，投入对朱集沟的治理，沿河建成一连串的水景公园、湿地公园，打通周边水网，让水动起来、活起来。昔日“臭水沟”如今成了市民休闲娱乐的好去处。
　　朱集沟的嬗变，是乐陵市“三水共治”系统推进流域治理，让河湖焕发生机的生动写照。市生态环境局乐陵分局局长张栋介绍，围绕破解北方缺水地区水资源、水环境、水生态制约性难题，乐陵市以构建“水在城中、城在绿中、人在景中”的生态宜居环境为目标，结合区域水资源、水环境、水生态特征，实施河湖连通、消滞活水，雨污分流、清源洁水，污染治理、正本治水的“三水共治”模式，有效改善了水环境质量，推动区域高质量发展。
　　近日，在全省深入推动黄河流域生态保护和高质量发展竞赛中，《山东乐陵“三水共治”铸新章》获评优秀案例。
协同推进
建立一体化治水机制
　　以“河湖连通、活水循环”为抓手，乐陵市整合生态环境、住建、水利、城管执法等部门工作力量，建立定期会商研判机制和信息沟通机制，一体化推动工作落实，实现从“分治”到“共治”，形成全行业、全链条、全领域齐抓共管局面。
　　张栋介绍，为压实治水责任，乐陵市政府统筹组织协调，督导各部门发挥优势，履行各自职能，全面推进综合治水；定期举行联席会议，对关键问题实施台账管理，保障工作进度。住建部门负责推进雨污分流、控源截污，清源洁水；水利部门负责实施河湖连通、引水循环，消滞活水；生态环境部门负责污染治理、生态修复，正本治水……随着职责分工的厘清落实，给各涉水部门上紧了发条，压实了担子。
　　与此同时，生态环境部门严格落实主要河流流经区域日常巡查机制，购进便携式水质监测仪，及时掌握河流水质状况。
　　“在重点废水排放企业的排污口，我们不仅安装了在线监测监控系统，还增设了视频监控系统，确保企业守法经营、废水达标排放。同时，在主要河流断面，架设数字化监控系统，实现对3条主要跨境河流和4个河流监管断面全天候监控。”市生态环境局乐陵分局副局长张志华说。
　　依托智慧环保系统，乐陵分局可实时掌握河流水量、水体动向及各类突发性的第一手信息，有效保障了河流断面水质达标。
　　为加强河道管护，乐陵市还建立起全覆盖、无死角的河长制组织体系，完善市月巡、乡周巡、村日巡、河长办一月一督查“三巡一督”河（湖）长制。建立水环境治理信息共享平台，及时公布水环境治理相关信息，促进工作层层落实。
系统治理
河湖恢复水清岸绿
　　“前些年这条河因为缺水差点干了，水质也很差。后来市里把水系打通了，河道有了常流水，周围环境也愈发好了。”在盘河畔，市民孙莲平说。
　　让水活起来、净起来、美起来，这是流域治理的“终极目标”。
　　张志华介绍，在流域治理过程中，乐陵市坚持问题导向，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为治水方针，深入推进水环境综合治理、水生态保护及修复、再生水资源循环利用。
　　控源截污是流域治理的关键一环。乐陵市通过河道污染治理、雨污分流改造、污水处理厂提标改造、污染监管强化等措施，实现水环境综合治理。
　　“乐陵先后投资15.73亿元，对49条市政道路及47个老旧小区内部排水管网进行了雨污分流改造，对污水处理厂实施提标升级，新建3座污水提升泵站及配套管网，对现有的排水管网进行疏通清淤，既提高了雨水可利用率，又减轻了污水处理厂末端治理压力。”张志华说。
　　针对地下水位下降和水系缺乏流动导致的水质难以保障的问题，乐陵市积极推进水生态系统治理修复，优化管控布局，通过污水处理厂尾水湿地建设、河湖生态修复、水系连通、河湖保护管理等措施，实现水生态保护及修复。
　　“仅在水系贯通工程上，就投资4000多万元，把马颊河、跃马河、马家沟三大绕城水系全部打通，构建了南部生态区内循环、城区中循环、环城大循环三套水循环系统，‘清水润城’从口号变为现实。”张志华说。
　　有了水，城市就有了灵性。
　　为用好、放大水资源优势，乐陵市积极开展生态湿地修复，沿水系先后建设城市公园12处、湿地3处、湿地公园5处、枣林花海120亩，打造了水体洁净、景观优美、生态良好的水系景观。
　　为满足河道生态用水需求，乐陵市将污水处理厂尾水生态净化后用于生态补水、城市绿化、道路喷洒等，推动中水再生循环利用，增强非常规水源收集利用，提高水资源利用率。投资7000万元，实施跃马干渠及枣林湿地工程、盘河湿地工程，实现对乐陵市城区2座污水处理厂每天6万吨的尾水生态净化及生态回用，为河道提供了生态基流，推动河道生态功能逐步恢复。
生态改善
厚植绿色高质量发展动能
　　通过实施“三水共治”模式，乐陵市有力促进水环境治理和水生态修复，变自然劣势为资源优势，最大限度做活了水文章、优化了水生态。
　　市生态环境局乐陵分局流域科科长殷宗辉介绍，“三水共治”下，水环境管控单元细化到了乡镇，有力提升了源头治理效果，对截留面源污染、削减入河污染负荷、促进指标改善起到了积极作用，促进了辖区水环境质量的持续改善。
　　目前，乐陵市主要河流断面水质年均值稳定达标，每年可实现COD削减220余吨、氨氮削减40余吨，提升了河道自净能力，改善了流域环境质量，通过“三水共治”，也极大缓解了水资源匮乏现状。“污水处理厂尾水、雨水等非常规水源的生态再生循环利用和‘清水润城’等一系列项目的实施，年可补充地下水约11万立方米，实现压采能力200万立方米，城区河网总蓄水能力达到360万立方米，扩容300余万立方米，有效补给地下水，促进地下水生态环境恢复，破解了辖区水资源短缺难题。”殷宗辉说。
　　围绕“三水共治”模式，乐陵市还进一步完善了生态环境管理体系，推动生态环境协同治理，科学化治水理念不再局限部门独立开展工作，一改以往的见水治水的做法，而是从抓源头、控中端、管末端全线出击，各项措施应用于水污染防治的各个阶段，有力提升了生态环境管理效能。
　　良好的生态环境，也为区域发展带来了好“钱景”。当前，乐陵市正大力实施生态环境导向的开发（EOD）试点，围绕生态产业化、粪污资源化、产业生态化，统筹“水林田湖湿”生态要素，策划实施千红湖水环境治理及湿地公园建设等13项工程，拓宽绿色高质量发展之路。