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党建引领共治 乡村焕发活力
——在打造乡村振兴齐鲁样板上强力突破系列报道之三

▲夏津县苏留庄镇平安湖村以党建引领乡村治理,群众幸福感、满意度不断提升。记者刘振兴摄


  

□本报记者张明昭本报通讯员刘健辛凯
  乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。习近平总书记指出:“要加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。”
  我市着力创新乡村治理体系,以党建为引领,走乡村善治之路,帮助农民致富,维护农村稳定,激活乡村振兴动能,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。
强化基层组织建设完善乡村治理体系
  习近平总书记强调:“办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。”
  我市认真落实从严管党治党主体责任,坚持抓基层、强基础、固基本,农村基层党组织建设得到长足进步和明显提升,党建引领乡村治理成效显著。
  4月10日,德城区新华街道新园村村委会召开了一场“阳光报告会”,党支部书记周英亮向党员和群众代表详细介绍了去年收集的群众所需和发展瓶颈等7个问题的办理情况。
  村民代表李明说:“真没想到,7个问题全都解决了,账目清清楚楚,事项明明白白,这样的班子咱老百姓放心。”
  新园村“两委”从最早兴办企业到推动土地流转,再到建设新园高效农业示范园,逐步将集体经济收入提高到每年2700余万元,村民每人每年可获得分红2.3万元,60岁以上老人还能领到养老补贴。
  “我们把更好为群众提供精准化精细化服务作为工作出发点和落脚点,不断健全完善基层治理体系,坚持自治、德治、法治三治融合。”周英亮说。
  武城县充分发挥党建引领作用,构建“一部四会一网一社”治理架构,形成了党支部领导、议事会协商、村委会执行、理事会落实、监事会监督、网格化管理、合作社带民致富的“一核多元”村级治理模式。夏津县郑保屯镇推进“党支部+小巷议事会+街巷长”社会网格微治理模式,千余名“小巷管家”活跃在基层一线,有效促进了农村社会和谐稳定。
  近年来,我市制定《关于优化提升村党组织书记队伍的若干措施(试行)》,从拓宽选人渠道、强化政治激励、落实待遇保障等6个方面提出19条具体措施,为村党组织书记队伍优化提升提供有力保障,着力破解制约农村基层党建高质量发展的重点难点问题,以乡村组织振兴引领乡村全面振兴,为在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破提供坚强组织保证。
突出群众主体地位激发乡村治理活力
  我市充分发挥党建引领优势,全力做到“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”,不断拓宽基层自治路径,推动基层治理效能有效提升。
  4月10日上午,平原县龙门街道巩庄村村民陈明家嫁女儿,他就中午用餐的标准,向村里提出了申请。“中午的就餐标准能不能调整一下?父老乡亲都是来捧场的,吃得简单了点。”
  该村纪检委员巩铁俊当场就提出了反对意见:“红事每人20元标准,这是早就定好的,谁也不能坏了村里的规矩。”
  平原县坚持用村规民约管人管事,真正提高村民自治水平,切实让村规民约成为得民心、共遵守的行为准则,增强了村民的获得感和满意度,乡村更加和谐有序。
  乐陵市杨安镇堤北董村是全国文明村,该村创新建立了“1+153”治理体系,“1”是党建引领,“153”是制定1份村规民约,成立村民议事会、红白理事会、乡贤参事会、道德委员会、调解委员会5个村民自治组织,推行党务、村务、财务3个公开,探索推行自治、法治、德治相结合的乡村治理模式,实现以组织融合带动服务融合、事务融合、产业融合。
  我市各县市区不断探索创新,搭建便捷议事平台,不断丰富基层民主协商实现形式,让村民自己说事、议事、主事,让村里的事村民商量着办,激发村民主动性,形成齐抓共管的乡村治理新格局。 (下转A3版)

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【第 A1 版:要闻】
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