（接上期）
加快生态工业园区创建整体提升工业园区建设水平
（市生态环境局，“蓝天碧水净土森林覆盖指数”指标补短板项目）
　　一、项目概述
　　生态工业园区建设能够实现资源的绿色合理利用，有利于提升园区工业企业建设能力、推动资源利用整合优化、带动区域经济绿色协调发展、推动现代化工业模式。我市目前拥有省级及以上工业园区12个，均未被授予生态工业园区称号。2022年虽然有4个生态工业园区创建规划获得省级批复，但距离“十四五”末50%的园区创建省级及以上生态工业园区的目标尚有差距，需要进一步加大创建力度，积极争取省级层面的大力支持，争取更多园区获得生态工业园区创建规划批复。
　　二、项目目标
　　通过及时调度督促和业务指导等方式，促进我市剩余8个省级及以上工业园区加快推进省级生态工业园区创建规划编制。争取2-3个园区顺利通过专家评审并获得省级批复。
　　三、项目内容
　　一是组织园区开展创建规划编制。按照省生态工业园区管理办法，全面分析园区产业结构、生态保护、基础设施等方面的现状，合理筛选创建指标，科学编制省级生态工业园区创建规划和技术报告。二是严格开展市级审核。联合科技、商务部门按照规定严格审核省级生态工业园区创建规划和技术报告内容，指导园区及时调整相关内容，初审完成后及时上报省生态环境厅。三是积极配合专家评审。加强与省生态环境厅和有关专家的沟通协调，及时了解相关信息，协助园区完善创建规划和技术报告，力争顺利通过专家评审并获得省级批复。
绿色采购助推建材和建筑产业高质量发展
（市财政局，“政府采购”指标争先进项目）
　　一、项目概述
　　贯彻落实中央支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重要精神，加大绿色低碳产品采购力度，推广应用绿色建筑和绿色建材，形成支持建筑领域绿色低碳转型的长效机制，引领建材和建筑产业高质量发展。
　　二、项目先进性
　　以我市入选政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市为契机，积极融入和服务国家战略，发挥政府采购的示范引领作用，引领建材企业和建筑产业抢抓绿色发展机遇，提升市场竞争力，助推我市经济社会高质量发展。
　　三、项目目标
　　自2023年起，在政府采购工程中推广应用绿色建筑和绿色建材，形成可复制、可推广的先进经验，到2025年打造内陆地区新三线城市绿色建材应用推广模式。
　　四、项目内容
　　一是选取试点工程项目先行先试。在医院、学校、综合体、展览馆等新建政府采购工程项目选取试点项目先行先试。二是落实绿色建材采购政策要求。将《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》有关要求嵌入项目建议书和可行性研究报告中。三是建立健全推广绿色建材的政策支持体系。通过鼓励联合体投标、向中小企业分包、给予价格评审优惠等措施，支持中小企业参与绿色建材试点项目。四是完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准。根据我市政府采购工程中的建材类别、应用情况和相关产业升级发展方向等，提出优化完善建议，培育绿色建材骨干企业和重点产品。
打造“引导+规范”模式提升社会代理机构执业能力
（市财政局，“政府采购”指标补短板项目）
　　一、项目概述
　　政府采购社会代理机构是政府采购活动的重要一环，直接影响采购活动的质效。为提升政府采购代理机构执业水平和服务能力，通过引导和规范，强化代理机构政策精通、服务精准、熟悉市场的能力，推动政府采购社会代理机构由程序型代理向专业化代理发展，为采购人组织实施采购活动提供专业服务。
　　二、项目目标
　　打造“引导+规范”监管模式，规范政府采购社会代理机构执业行为，助推政府采购社会代理机构从“重程序的合规性代理”向“重需求的专业化代理”转变，提升政府采购代理机构专业化、规范化服务能力，进一步营造公平公正的营商环境。
　　三、项目内容
　　一是建立培训机制。依托“线上+线下”，加强对代理机构的培训，设立政策法规、政策解读、优化营商环境专栏进行政策宣传讲解，依托“易采通”等平台对代理机构开展专项业务培训，提升代理机构执业能力。二是建立监督检查机制。“日常监督+专项检查”相结合，督促代理机构建立健全内控制度，以监督检查促代理机构规范执业，提高工作质量和服务水平。三是建立评价机制。制定代理机构评价指标体系，设立代理机构“信用评价”线上功能模块，开展代理机构评价，强化评价结果、检查结果应用，以评价促代理机构专业能力提升。
用水报装“拿地即申请”
　　创新服务模式
（市住房和城乡建设局、市城管局，“获得用水用气”指标争先进项目）
　　一、项目概述
　　供水“客户管家”通过土地出让计划获取新建项目信息，主动对接企业，上门服务，无需企业进行后续申请。
　　二、项目先进性
　　用水报装“拿地即申请”实现后，获得用水指标环节和用时将达到全国领先水平。
　　三、项目目标
　　进一步创新服务模式，打造“拿地即申请”，将服务前置于项目土地出让阶段，按下工程建设项目获得用水的加速键。
　　四、项目内容
　　一是供水“客户管家”通过土地出让计划获取项目信息，一个工作日内完成主动对接，无需企业进行用水申请。二是供水专营公司设计人员利用智慧水务平台，现场掌握项目周边供水管道分布情况及相关技术参数，初步确定接入方案。三是供水“客户管家”跟进服务，进一步确定项目用水量大小、用途、水压、水质等要求，优化接入方案后提前进行红线外供水管网配套建设，实现企业“即开即用”，全程无需企业跑腿。
用水用气“一点即装”
（市住房和城乡建设局、市城管局，“获得用水用气”指标补短板项目）
　　一、项目概述
　　通过推进完善各县市区水气报装信息化服务平台系统建设与对接，进一步拓宽报装、缴费、信息查询、电子发票获取等线上业务办理渠道，提高“全程网办”能力，提升各县市区用水用气报装智能化、信息化水平。
　　二、项目目标
　　在现有线上业务办理渠道基础上，扩大业务办理范围或增加办理渠道，2023年，线上业务办理方式或业务种类至少增加2种。
　　三、项目内容
　　一是打造掌上营业厅。在现有微信公众号、微信小程序、支付宝等平台基础上，进一步丰富用户“服务菜单”内容和点单方式，努力打造集业务办理、进度查询、信息查询、工作动态推送、通知提醒、投诉建议等全方位服务掌上营业厅。二是完善数据互联共享。进一步加强与“爱山东”App、德州政务服务网等平台对接，完善用水用气报装、缴费等功能。三是推动发票“去纸化”。除通过线下营业厅获取纸质发票外，线上通过掌上营业厅或邮箱推送等方式向用户提供电子发票，使用户获取方式更随心、便捷、高效。
全省率先打造高速公路联合执法德州样板（以京台高速为试点）
（市交通运输局，“综合立体交通指数”指标争先进项目）
　　一、项目概述
　　为贯彻落实交通强国山东示范区建设工作部署，进一步加强高速公路执法工作，以京台高速公路为试点，创新建立交通、公安联合执法机制，依托京台高速治超非现场执法系统，加强高速公路的协同监管，同时提升执法为民服务水平，打造畅安舒美的德州高速公路路域治理品牌。
　　二、项目先进性
　　依托全省唯一的高速公路治超非现场执法系统，与公安建立实体化联合执法办公室，开展联合执法工作，在高速公路治超工作中继续领跑全省，力争在全国形成影响力。
　　三、项目目标
　　通过高速公路治超非现场执法系统和联合治超新模式的实施，大幅提升治超工作效率，实现高速公路货车超限率、因超限运输引发的交通事故率明显下降，公路完好率、人民群众满意率明显提高，进一步优化我市营商环境。
　　四、项目内容
　　一是依托京台治超站，创新路警联合执法新模式，成立交通、公安联合执法办公室，实体化运行，实现信息共享、联合执法，形成合力，切实保障高速公路道路运输畅通安全。二是依托京台高速全省唯一的高速治超非现场执法系统，加强对高速公路通行道路车辆的监管力度，减少超限超载运输车辆对高速公路的损害和因此引发的高速公路事故率。同时大幅提高通行货车的检测率，形成高速公路治超智慧执法新模式，打造“规范、为民、智慧、协同”执法样板。三是坚持执法为民，提升执法温度和热度，不断拓展高速公路超限检测站“司机之家”服务内涵，建立“7+N”服务机制，向货车司机提供热水、临休、医疗卫生等服务项目，打造全省设备最完善、服务最周到的“司机之家”。
实施道路普通货运车辆网上年度审验
（市交通运输局，“综合立体交通指数”指标补短板项目）
　　一、项目概述
　　为持续优化营商环境，深化道路普通货物运输车辆年审流程改革，进一步完善道路运输电子证照和电子签章等功能在交通运输政务服务领域的推广应用，我市通过实施道路普通货运车辆网上年审项目，运输业户不用再返回车籍地进行年度审验，解决了道路普通货运车辆异地年审和材料重复提交等实际问题。
　　二、项目目标
　　道路普通货物运输车辆（以下简称普货车辆）网上年审经营范围包括普通货运、罐式容器、冷藏保鲜、集装箱、大件运输。目前普货车辆在德州市机动车检测机构检测完毕后，业户须持纸质材料到政务服务窗口或便民服务站办理年审。普货车辆如在外地检测机构检测，须持纸质材料回到车籍所在地办理年审。网上年审实施后，能够大大降低道路货物运输经营者的时间成本和经营成本，通过互联网实现业务办理不见面，真正实现“互联网+政务服务”功能。
　　三、项目内容
　　实行道路普货车辆网上年审，取消了纸质材料的核查，依托交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统和山东省道路运政管理服务信息系统，对年审需要核验的卫星定位装置接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台情况、车辆技术等级评定情况进行数据的自动归集和判断比对，实现企业普货车辆年审居家办理，全国区域内年审“一网通办”，进一步方便运输业户，优化营商环境。
推进“码上追溯”助力放心消费
（市商务局，“市场开放度”指标争先进项目）
　　一、项目概述
　　依托德州市重要产品追溯体系，增点扩面，扩大重要产品追溯覆盖面，助力创建国家食品安全城市。
　　二、项目先进性
　　围绕打造智慧商超、智慧农产品批发市场、智慧农贸市场，依托现代化信息手段，实现全流程“责任主体、生产过程、产品流向、经营消费”四位一体的全要素溯源管理。
　　三、项目目标
　　消费者通过扫描商品或购物小票上的二维码，查询商品的产地、流通、检验检疫等信息，实现放心消费。
　　四、项目内容
　　一是在大型商超实现供应商信息在线管理，根据采购信息、供应商信息、单据信息生成每个商品的批次跟踪信息，并通过无线网络的方式同步到信息化系统当中，完善追溯码的及时生成与校验功能。二是在大型农产品批发市场实现“互联网+批发市场”追溯体系，通过批发市场数据采集发布平台，多方采集流通环节价格与物流信息。三是选取基础设施较好的农贸市场，通过主体二维码实现追溯信息查询。
提高出口信用保险覆盖面
　　助力外贸保稳提质
（市商务局，“市场开放度”指标补短板项目）
　　一、项目概述
　　2022年以来，受新冠肺炎疫情、美元加息、俄乌冲突、欧美通胀高企等因素叠加影响，我市外贸、外经贸企业对外贸易风险持续增长，对稳外贸工作造成较大影响。为保障外贸企业收汇安全，防范出口信用风险，2023年，市商务局将扩大政策性出口信用保险对小微企业覆盖面，进一步提高保障规模，助力外贸保稳提质。
　　二、项目目标
　　争取出口信用保险保障规模逐步提高，服务外贸企业数量达到650家，政策性出口信用保险覆盖面争取达到45%以上，支持外贸出口规模达到10亿美元以上。
　　三、项目内容
　　一是落实支持外贸企业信保举措，增加大中型出口企业投保数量，提高小微外贸企业政策性信用保险覆盖面。二是利用信用保险对对外投资合作的保障作用，提升“走出去”项目对外贸出口的拉动作用。三是加强与相关保险公司的配合，坚持“应赔尽赔、能赔快赔”，持续优化理赔条件，提高理赔效率，充分发挥风险补偿作用，增强企业韧性和开拓市场的信心。
实施个体工商户“五零登记一体化”改革
　　激发市场主体活力
（市行政审批服务局，“开办企业”指标争先进项目）
　　一、项目概述
　　深化开办企业改革，全面对标最高标准，通过实施个体工商户“零时间、零成本、零材料、零环节、零跑腿”的“五零登记一体化”改革，对个体工商户登记中设立、变更、注销以及个转企等进行全方位便利化改革，为市场主体发展带来长足动力。
　　二、项目先进性
　　近年来，市场主体登记领域的改革重点主要是企业，各地尚未将个体工商户便利化改革作为专项任务推进。我市推出的贴近个体工商户需求的政策礼包，个体工商户微信端智能审批，为个体工商户免费刻制印章，个体工商户注销免提交清税证明等系列措施均在全省处于领先水平。
　　三、项目目标
　　实现个体工商户登记与企业登记对标。通过个体工商户设立、变更、注销登记全方位便利化改革，降低个体创业的制度性交易成本，实现个体工商户登记时间、材料、成本等达到全省最优水平，新登记个体工商户数量大幅增加，市场主体活力显著提升。
　　四、项目内容
　　一是“零时间”。推出个体工商户微信端智能审批，实现掌上审批秒办。二是“零材料”。通过搭建平台，税务部门信息共享，实现个体工商户注销免提交清税证明。三是“零环节”。调整个体工商户家庭成员之外变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以“直接申请办理经营者变更登记”，简化办理流程。四是“零成本”。为个体工商户提供免费帮办代办、免费邮寄、免费税控Ukey、免费打印等免费服务，鼓励更多县市区为个体工商户免费发放实体印章和电子印章。允许更多行业个体工商户经利害关系业主同意后使用住宅作为经营场所。五是“零跑腿”。加强对个体工商户发展状况监测分析，推出贴近个体工商户需求的政策礼包，个体工商户政策不来即享。
（转下期）