德州海关工作人员进企业送政策解难题

□本报记者唐晓颖本报通讯员吴旭东刘海军
　　覆盖全球人口最多、经贸规模最大的贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）生效一周年了！RCEP由东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰签署，目前15个签署成员国中生效成员数量已达14个。
　　面对复杂多变的国际贸易形势，RCEP实施后对德州外贸带来了哪些影响？德州企业对于RCEP体验如何？我市有关部门采取了哪些举措指导、服务企业用好规则?日前记者深入相关部门、部分企业进行了采访。
多重红利释放，为对外经济注入新动能
　　统计显示，RCEP自2022年1月1日生效后，对德州进出口带动作用明显。一年来我市对RCEP其他成员国进出口总额达209.4亿元，同比增长39.6%，对全市进出口贡献率达41%。其中出口额达167.5亿元，同比增长64.4%，超过我市出口总体增速17.8个百分点；对东盟进出口总额115.2亿元，同比增长65.8%。
　　德州海关副关长叶炜介绍，RCEP涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的对外贸易，带给我市进出口企业诸多红利：关税减免力度更大，货物通关更快，出口成本更低……
　　关税减让是RCEP在货物贸易领域最重要的制度型开放成果。位于陵城区的优麦化学（山东）有限公司常年从日本进口多亚甲基多苯基多异氰酸酯，报关时选择最惠国税率。RCEP生效后，在德州海关指导下企业选择了RCEP税率，税率从6.5%降至6.1%，减少了近10万元成本。
　　原产地证书被称为“纸黄金”，是产品享受关税减免的“经济护照”。
　　1月30日，在德州海关报关大厅，金狮国际贸易（齐河）有限公司为货值129.6万元出口印度尼西亚的炭黑申请签发RCEP原产地证书。凭借此证书，货物在通关时可减免关税约2.6万元。
　　对货物通关提速，雪榕之花食用菌有限公司负责人魏善竹感受颇深：“我们企业主要出口金针菇等食用菌，产品属易腐类，之前货物通关至少需要1天时间，借助RCEP协定，我们仅用两个多小时就拿到了通关单，太方便了。”
　　“RCEP生效一年来，我们共为德州出口企业签发原产地证书、开具原产地声明833份，货值约6亿元，企业享受进口国关税减让约1200万元。享惠进口货值达930.4万元，企业享受税收减免13.2万元。”叶炜表示。
抓机遇练内功，企业转型升级步伐加快
　　1月31日，在山东华鲁恒升化工股份有限公司灌装车间，二甲基甲酰胺产品正在进行灌装，随后将运往青岛港出口日本。
　　RCEP生效最大的亮点是中日首次实施双边关税减让，两国间的平均关税将逐年大幅度降低，中国对日本商品平均关税由9.76%降至0.04%，日本对中国商品的平均关税由7.47%降至接近零。华鲁恒升抓住有利时机，加大日本市场开拓力度，去年二甲基甲酰胺产品出口量占我国出口总量的50%，成为日韩市场主要供应商。“我们深耕日本市场，在去年同行业出口低迷的情况下，二甲基甲酰胺产品销售同比增长5%，同时努力开拓提升东亚、东南亚市场贸易额，完善企业的全球化销售布局。”公司国际业务部经理王红斌表示。
　　格瑞德集团主要出口中央空调、复合材料及环保产品，产品和服务遍布全球100多个国家和地区。在集团国际贸易工程公司外贸服务部部长王新红看来，除关税减让优惠外，给企业带来深远影响的是RCEP协定的贸易便利化和其全球影响力。去年格瑞德集团克服疫情等不利因素，一方面大力推进科技创新，提升产品竞争力，深耕东南亚市场。另一方面在直接出口的基础上，积极借助阿里巴巴国际站进行海外市场拓展，采用了直播探厂方式，让海外客户直接了解企业和产品，从而快速达成合作。“2022年我们出口额同比增长30%，产品在东南亚市场特别受欢迎，柬埔寨市场占有率已达50%。”王新红高兴地说。
　　在禹城市采访时，记者了解到，作为功能性鱼油制品全产业链供应商，山东禹王制药有限公司在巩固欧美市场的基础上，也加大对新西兰出口的力度。“RCEP比中新协定更有利于客户，我们优化产品质量，提升竞争力，争取做大新西兰市场。”公司报检员蔡坤说。
用好规则定制服务，护航企业“出海”路
　　如何抓住机遇推进企业与RCEP成员的经贸合作，考验着我市相关部门的谋划力和执行力。德州海关成立了重点进出口企业“一对一”帮扶小组，提供RCEP享惠方案设计等定制化服务，帮助企业最大限度享受政策红利。严格落实RCEP“6小时通关”政策，针对出口农产品实行“提前申报、优先查验”模式，建立原产地企业微信交流群，设立咨询专窗，及时收集解决企业与RCEP国家贸易中遇到的问题，为企业提供自贸协定优惠比对、原产地规则差异利用等综合服务；组织业务人员利用“RCEP享惠智选助手”系统对RCEP各国降税清单进行深入分析和探讨，重点选取化工、食品等特色领域，制作德州辖区重点商品降税比对清单，挖掘企业出口潜力。
　　市商务局组织外贸企业参加线上培训，指导企业熟悉用好RCEP政策。鼓励企业参加中国—东盟博览会、RCEP区域（山东）进口商品博览会等展洽活动，助企开拓RCEP区域市场。
　　“RCEP区域有特定规则，相同商品在不同成员国进口时可能适用不同协定税率。当前我市外贸企业需要加强研究，结合实际选择最优方案。”叶炜说。德州海关建议，企业申办优惠原产地证前先登录“中国自由贸易区服务网”，及时了解产品的关税优惠、原产地操作、服务投资开放等规则。今年，市商务局、德州海关、市贸促会等部门正持续加大对重点企业、行业的政策推介力度，对具有优势的钢铁、化工、食品、医药、纺织、半导体等6个重点产业，指导企业合理利用关税优惠开拓RCEP成员国市场，加快RCEP成员国市场布局，扩大外贸规模。鼓励引导企业在东盟地区设立公共海外仓，推进对东盟贸易的转型升级。全面对接RCEP经贸投资、电子商务、知识产权、政府采购等规则，深化“一次办好”改革，营造稳定、透明、公平竞争的市场环境。