起草依据和过程
　　5月20日，交通运输部和山东省政府联合印发《关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见》，山东成为全国首个交通强国省域示范区。7月28日，加快建设交通强国山东示范区工作会议在济南召开，会议印发《加快建设交通强国山东示范区工作方案（2022—2025年）》。会后德州市委、市政府主要领导同志第一时间召集相关部门安排部署会议精神落实工作。
　　德州市交通运输局立即启动《加快建设交通强国山东示范区德州行动方案（2022—2025年）》编制工作，于8月6日形成初稿，组织3次修改，征求了省交通运输厅、市直有关部门和各县市区意见。10月19日，经市政府第23次常务会议研究通过，11月7日，经十六届市委常委会第32次会议研究通过。
主要内容
　　（一）总体要求。共分为三部分，一是指导思想，二是工作原则，三是工作目标。以加快现代化综合立体交通运输体系建设为目标，突出统筹协调、提质增效、人民满意，着力打造“四大德州样板”，实施“十大推进行动”，实现基础设施、运输服务、行业治理“三个新突破”，到2025年，率先形成一批加快建设交通强国山东示范区的德州经验和先进成果，推动德州交通走在全省前列，为德州“五个走在前”“七个争上游”当好先锋，为建设富强活力幸福美丽的新时代社会主义现代化强市贡献交通力量。
　　（二）“四大德州样板”。《行动方案》根据德州交通发展优势，提出打造四大样板工程。一是打造山东半岛面向京津冀的高铁枢纽样板工程。二是打造现代化高速公路网样板工程。三是打造“四好农村路”乡村振兴样板工程。四是打造交通运输综合执法样板工程。
　　（三）“十大推进行动”。《行动方案》从基础设施、运输服务和行业治理等方面，结合德州特色提出十项推进行动。一是数字化普通国省公路养护推进行动；二是国家文化公园风景道建设推进行动；三是主城区高快一体通道衔接推进行动；四是内河通航组网推进行动；五是“1+2+3”现代化机场群建设推进行动；六是枢纽城市能级提升推进行动；七是平安交通推进行动；八是智慧交通推进行动；九是绿色交通推进行动；十是“交通融合经济”创新发展推进行动。
　　（四）保障措施。一是强化组织领导，建立德州市加快建设交通强国山东示范区工作机制。二是强化工作任务落实，制定交通强国山东示范区德州建设方案，细化任务分工。三是强化要素保障，强化规划、审批、用地、资金等要素保障。四是强化督导考核，制定考核细则，加强督导落实。
“四大德州样板”
　　一是打造山东半岛面向京津冀的高铁枢纽样板工程。加快完善多层级、一体化铁路网，推动高速铁路高质量发展，建设全省北上京津冀地区的高铁枢纽。二是打造现代化高速公路网样板工程。打造四通八达高速公路网，建设品质、绿色、平安、人文兼具的高速公路，到2025年，基本建成“六纵六横一环”高速公路网。三是打造“四好农村路”乡村振兴样板工程。以创建“四好农村路”全国、全省示范县为契机，全面对标对表，进一步推动“四好农村路”高质量发展，高标准实施“四好农村路”提质增效五项行动，通过提高通达水平、探索建设新模式、建立管养新机制、强化信息技术新应用、开拓客货邮服务新路径，打造具有德州特色的“四好农村路”样板。四是打造交通运输综合执法样板工程。以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，建立完善交通运输综合行政执法队伍建设长效机制和多部门联合工作机制，全面推进智慧交通运输执法体系建设，不断提升交通运输与公安等部门联合执法效能。力争到2025年，逐步实现行业治理数字化、场景监管精准化、现场执法便捷化、执法办案智能化。