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  深化拓展经济工作监督和预算审查监督。市人大常委会定期进行经济运行情况分析,听取审议计划执行、国有资产管理情况综合报告及专项报告等,审查批准预算调整方案,全力保障疫情防控和经济社会发展需要。建立与审计部门联动机制,完善人大预算联网监督,加大政府投资资金、专项资金等方面的审查监督力度。
  牢固树立以人民为中心发展思想,聚焦特困群体保障、畅通市区交通微循环、住宅加装电梯、红色物业管理等,督促办好办实18件民生实事。对全市脱贫攻坚工作进行“回头看”,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦“一小一老”,视察“巩固‘双减’成果、提升义务教育课后服务质量”情况,调研省学前教育条例实施,听取审议老年人权益保障工作情况,并开展专题询问,推动更好实现学有所教、老有所养。完善部门工作满意度测评机制,把“12345+”社会稳定动态感知平台收集问题、《问政山东》《问政德州》反馈问题、优化营商环境等纳入监督范围,增强人大监督刚性和实效。
  司法监督是人大监督的重要组成部分,也是全过程人民民主的重要环节、实现人民当家作主的重要形式。一年来,市人大常委会着力强化司法监督,听取审议市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局关于“巩固政法队伍教育整顿成果,强化队伍建设,确保严格执法公正司法”情况的报告,对经开区检察院开展满意度测评,推动各类监督贯通协调、形成监督合力,持续推进整顿工作走深走实。
  11月28日,市十九届人大常委会第十次会议首次对6名法官、4名检察官开展评议,补齐了“两官”任后监督的短板。
强化服务保障发挥代表作用
  联系群众、反映民意、解决问题,是新时代人大代表的职责和价值体现。一年来,市人大常委会全力支持和保障代表依法履职尽责,推进全过程人民民主。
  5月23日至27日,市十九届人大初任代表专题学习班在市委党校举行。一百余名市人大代表通过专题辅导、现场观摩、分组讨论、履职经验分享等多种形式,学习人大知识,增强履职本领。
  积极探索“代表+媒体”新模式,开办“走在前、争一流——人大代表在行动”线上履职直播活动,实现代表履职、培训、宣传一体推进。目前,已开展直播活动4场,累计观看人数43万余人次,收集意见建议352条。邀请代表参与满意度测评、专题询问、执法检查等工作,推荐代表参加电视问政、“五型”机关评议、旁听庭审等社会活动,努力当好观察员、监督员、评议官。
  为促进人大代表充分履职,市人大常委会出台《德州市人大常委会关于加强人大代表“家站室”建设的实施意见》,明确“五有”建设标准,倾力打造代表之家、代表联络站、代表小组活动室。目前,全市已建设代表之家117处、代表联络站217处、代表小组活动室121处。突出代表“家站室”民意窗、宣传站、连心桥、监督岗、大课堂等功能,精心设计星火讲堂、云直播、义诊、疫情防控志愿服务等代表活动。探索开展“月进站、季回家、年述职”,推动代表每月带着责任“进站”、每季度带着问题“回家”、每年带着履职成绩单向原选区或选举单位述职。通过“家站室”,已累计联系接待群众5600余人次,反映各类问题3273件。
  亮身份、当骨干、作表率,在推动经济社会持续健康发展中展现人大担当作为。在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时期,近万名代表活跃在一线,发挥着示范引领作用。各级人大及其常委会还引导代表发挥优势,助力招商引资、项目建设、产业链培植等重点工作。11月15日,全国、省、市三级15位人大代表走进德州市公安局,开展人大代表建议办理情况“回头看”检查活动。这是全省首次采用直播形式开展人大代表实地视察承办单位建议办理情况。对此,市人大常委会副秘书长、人代室主任孟繁新表示,它推进了代表建议办理全过程人民民主,实现了办理工作由“文来文往”向“人来人往”转变、建议答复由“态度满意”向“结果满意”转变。
  目前,市十九届人大一次会议主席团交付的11件议案全部处理完毕,其中有2件完成立法、4件纳入监督议题,510件建议均办理完毕并答复代表。代表建议办理结果满意或基本满意达到96.9%,对承办人员办理态度满意达97.2%。驻德全国、省人大代表提交议案建议数量和质量继续位居全省前列。
加强自身建设提升履职能力
  市人大常委会牢记“四个机关”定位要求,大力弘扬“严真细实快”工作作风,加强政治建设、队伍建设,努力打造“五型”机关和干部队伍。
  制定《德州市人大常委会关于加强自身建设的意见》,列出市人大机关政治生态建设“一号工程”责任清单,加强政治生态分析研判,营造担当尽责、风清气正良好政治生态。压紧压实全面从严治党主体责任,从严从实抓好党风廉政建设,加强机关党员干部的日常教育管理监督。深入开展创新一项工作、解决一个难题、选树一个典型“三个一”活动,激励争创出彩出圈事项。
  市人大常委会着力加强与全国人大机关在德挂职干部的联系,积极反映我市各项工作,振兴乡村教育、居家养老服务、弘扬大禹文化、代表工作等经验先后7次得到全国人大常委会领导批示。加强对县乡人大的工作指导,推出乐陵人大监督和审计监督联动机制等一批典型做法。深化“我为群众办实事”实践活动,投资15万余元为“双报到”社区基层联系点解决实际问题30余件。法治日报、中国人大杂志、大众日报、山东人大工作杂志等媒体多次刊发人大典型经验做法,在第26届山东人大新闻奖评选中,我市有6件作品获奖,获奖层次、数量均居全省前列,展示了全过程人民民主的德州实践。

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【第 06 版:要闻】
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