□鞠荣鑫
　　编者按惟改革者进，惟创新者强。国企改革三年行动是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，具有重要意义。
　　自国企改革三年行动实施以来，德州城投集团始终把改革作为推动企业高质量发展的根本动力，蹄疾步稳、纵深推进，层层压实责任、狠抓落实落地，各项改革工作取得了积极进展。现推出《改革突破创新驱动》专栏，敬请关注！
　　做好人才工作、激发人才队伍活力是深入贯彻党中央、国务院关于深入实施国企改革三年行动重大决策部署的应有之义。德州城投集团党委高度重视人才工作，系统部署、统筹推进，深入实施人才强企战略，出台一系列人才政策举措、制度办法，创新人才“引育用留”机制，促进产业链、人才链、创新链深度融合，为集团高质量发展提供坚强人才保障和智力支撑。
构建引才引智机制 夯实高质量发展智力支撑
　　城投集团始终将人才引进作为干部人才队伍建设的重要保障，坚持把引进急需紧缺人才、大学生人才放在首位。通过深入调研诊短板，在全集团范围内，定期与权属公司领导班子、中层管理人员等开展一对一谈话，全面梳理掌握人才队伍现状，建立动态化人才需求库，分类别、分层次制定年度人才需求计划，根据需要对外发布引才目录。严把进口聘优才。市场化选聘引进优秀人才，制定员工招聘办法，做到“逢进必考、以事择人、人岗匹配”，员工市场化选聘占比达到100%。
　　出台大学生人才、高层次人才等引才激励政策，制定生活补贴、岗位激励、安家费补贴等7项激励措施，与市级人才政策形成叠加效应。积极参加省、市“人才直通车”“直播带岗”活动，与对口高等院校建立合作关系，与中介机构加强合作，拓宽引才渠道。2020年以来累计招聘各类人才225人，其中全日制硕士研究生占比30%，重点高校毕业生占比13%，被省人社厅授予“2021年山东—名校人才直通车活动表现突出单位”荣誉称号，被市委、市政府评为2021年度引才用才表现突出单位。
构建人才培育机制 组建高质量发展人才梯队
　　城投集团紧紧围绕三大主业、二大培育业务发展要求，扎实推进各类人才培育和中长期人才储备计划，强化人才高质量有效供给。分类分层建立人才培训体系，实施“能力素质提升三大行动计划”，全面打造“城投大学堂”人才培养品牌，搭建数字化内训平台，实现跨部门、跨层级、跨年龄段业务交流和经验分享，2020年以来累计培训超1万人次，培养中高级职称人才499名，占比超33%。
　　实施青年人才培育计划。在集团总部推行竞聘上岗，选拔13名工作能力强、业绩好、群众公认的优秀干部担任中层。实施年轻干部“优选计划”，将重点高校毕业生、硕士研究生以及优秀年轻人才，有计划地安排在重点岗位轮岗锻炼、挂职锻炼。2021年，在全集团公开遴选储备了10名85后高学历优秀年轻干部，集团中层管理人员中，年轻干部总体比例达到39%。
　　大力实施城投英才工程，该工程已被列为集团党委书记人才工作项目。出台《德州城投集团城投英才工程实施办法》，建立共计260人的人才库，涵盖管理、专业技术和技能等类别，对纳入管理的各类人才实施动态管理。管理期内颁发荣誉证书、发放人才补贴，并赋予师带徒、团队建设、技术攻关、项目建设等考核任务，着力打造一批政治素质好、业务水平高、创新发展能力强的优秀人才队伍。
构建人才激励机制 激发高质量发展内生动力
　　探索运用竞争、分配、用人导向等多种激励手段，激发人才的内在动能，有效服务集团高质量发展。实施“多向挂职交流”计划，搭建人才跨单位、跨专业、跨区域流动“立交桥”。选派21名优秀人才到省属国企、市直部门跟班锻炼，在集团内部挂职锻炼，其中3人入选全省经营管理“雏鹰”人才库。
　　构建多序列职业发展通道。出台《德州城投集团关于加快推进创新型国有企业建设暨优化人才发展环境实施办法》，设计了管理、技术、技能三个大类，经营管理、项目经理、财务投融资、专业技术、党建党风廉政、技能和青年人才七个方向的发展通道，搭建了人才成长“立交桥”，满足了多元化职业发展的需求，为各类人才干事创业、实现价值提供机会和条件。
　　探索建立多层次激励机制。强化薪酬分配的价值创造激励导向，发挥考核“指挥棒”作用，实行绩效考核滚动积分制度，员工考核积分累计达到要求，给予薪酬晋升激励。实施高层次人才专项激励，对引进的高层次人才给予20万至200万元不等的薪酬待遇，给予10万至100万元不等的安家补贴。实行引才“伯乐奖”，按引进人才当年度年薪的10%给予一次性引才奖励。针对重点项目，创新单体激励机制，经营指标完成超出率越高，激励奖金越高，推动薪酬分配向关键岗位、核心业务和急需紧缺人才倾斜。
构建人才服务保障机制 打造高质量发展坚强后盾
　　城投集团将夯实人才服务保障机制作为人才工作的重要一环，常抓不懈，确保各类人才引得进留得住。通过构建人才工作新格局，建立人才工作领导体系，成立以集团主要领导为组长的人才工作领导小组，全面统筹集团人才发展战略、引才引智及重大人才政策制定等工作；改进人才工作机制，发挥人力资源部门牵头抓总、统筹谋划、整合协调、指导督办作用，充分调动各部室的专业性、协同性、主体性作用，加大执行力度。
　　落实人才保障精准服务，设立城投人才专项资金，为高层次人才落户、购房、子女教育、交通出行等提供精准服务。累计投资400余万元建设“拎包入住”人才公寓，星凯国际人才公寓累计入住40余人。营造识才、爱才、敬才、厚才的企业文化。加强人才政治关爱，树立人才典型，“评先树优”优先推荐各领域优秀人才，对作出贡献的人才和团队优先给予表扬，打造公平竞争、规范有序、创新鲜明、开放活力的人才发展环境。
　　构筑人才高地，是城投集团深入实施国企改革三年行动的重要举措，也是激发人才队伍活力、确保事业薪火相传、创建具有区域竞争力的一流企业的迫切需要。面向未来，城投集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、市委人才工作会议精神，用心培育人才、凝聚人才、经营人才、成就人才，构建青蓝相济、薪火相传的生动局面，为建设新时代社会主义现代化强市作出应有贡献。