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躬身笃行 勇担自然资源光荣使命
  

□市自然资源局局长 杨洪利
  党的二十大报告思想深邃,守正创新,催人奋进。学习贯彻党的二十大精神,重在强化理论武装,重在抓好成果落实,重在走实德州之路,重在激发使命担当。全市自然资源系统将深学细悟、躬身笃行,扛大旗,走在前,紧紧围绕市第十六次党代会确定的“三个高于”“五个走在前”“七个争上游”,奋力做好各项工作。
  落实国家重大决策。党的二十大报告对区域经济布局和国土空间体系、耕地保护和生态文明建设作了重要论述,对自然资源工作具有现实指导意义。我们将大力推进国土空间规划体系深度完善,全面优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置;加强空间规划对主体功能区及各领域专项规划的指导,形成有效支撑全市高质量发展新格局的空间蓝图。要坚决以“长牙齿”的硬措施,遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,推动耕地卫片和农村乱占耕地建房“双清零”,推进休耕轮作制度,耕地保护成效继续走在全国前列,在大面积“吨半粮”示范区建设、食品名市创建上发挥重大作用。全面贯彻绿水青山就是金山银山的理念,积极与国家林草局对接,全力争取国土绿化、储备林、“双重工程”等生态示范项目建设,努力争创科学绿化示范城市和黄河流域湿地保护示范城市。大力推进黄河、大运河及牵手段生态廊道建设。
  服务全市重大战略。继续发挥规划战略引领和服务发展、服务民生职能作用,高起点抓好中心城区总体城市设计、马颊岛生态片区重点区域设计,扎实推进城市更新项目规划实施。天衢新区是德州的重大“增长极”,将深度完善新区总体规划和城市功能规划,为打造“年轻人喜欢的城市”提供要素支撑;支持天衢新区独立报批成片开发方案,助力项目提速建设。农村有着广阔的发展空间,要扎实推进农村集体经营性土地入市试点,率先在农村土地改革上出圈出彩、筑牢优势。以1个国家级和11个省级示范镇土地综合整治试点为基础,加快推进全域土地综合整治。结合“双镇百村”建设,大力推动“三类地”开发利用,集聚产业要素,优化资源配置,壮大村级集体经济。进一步优化村庄规划布局,挖掘农村建设用地潜力,科学推动实施增减挂钩政策。全面提高资源利用效率,在地热和矿产资源开发、利用和保护方面实现双突破,打造全省地热资源开发利用试点城市。
  扛牢保障重大责任。德州之路是创新之路、赶超之路,根本在项目,关键靠新型工业化。我们将持续推进指标预支、容缺办理和全链条服务重大改革,提早谋篇布局,盯靠上级支持,保障重点发展区域的重大平台、水系连通重大工程、招商引资重大项目用地需求。全面推动要素保障经济运行、新型产业用地(M0)、工业上楼和弹性出让等重大政策落地,助推经济、产业高质量发展。加大批而未供、低效闲置土地处置力度,提升亩均效益,助力进位赶超。
  解决民生重大问题。在党的二十大报告中,“人民”二字共出现105次,彰显了真挚的为民情怀。自然资源关系千家万户,必须站稳人民立场,聚焦群众期盼,勇于担当作为。要抓实不动产登记领域重大改革,深入推进“八项微改革”,拓展不动产登记“一网通办”,实现不动产登记全域覆盖、城乡均衡,在服务民生上走在前。深化营商环境全流程改革,以“一把手营商环境”、省级“揭榜挂帅”项目为抓手,推动登记财产“税费清分”走在全国前列。持续推进群众办证难“最后一公里”问题解决,让广大群众切身感受到党的二十大精神落地生根在身边。

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【第 02 版:要闻·综合】
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