就业和社保，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。十年来，我市持续推动高质量就业，构建多层次社会保障体系，扎实推进人才队伍建设，守住了民生之本、财富之源，托起了百姓稳稳的幸福。
　　聚焦“最大民生”就业优先战略稳步实施
　　9月25日至30日，全市“送岗位促就业”人才夜市专场招聘活动举行。市县联动举办专场招聘30场，吸引1100余家企业参与，提供就业岗位1.5万个。参会求职者逾2万人次，达成初步就业意向1738人次。
　　就业是最大的民生。我市始终把就业工作摆在突出位置，深入实施就业优先战略，坚持促就业举措应出尽出，拓岗位办法能用尽用，千方百计促对接、强培训、稳就业，全市就业形势保持了整体稳定。十年来，全市新增城镇就业每年都保持在5万人以上，累计实现城镇新增就业66.6万人，超额完成既定目标。
　　高校毕业生、农民工等重点群体，是稳就业工作的重中之重。我市常态化开展“百企校园行”“春风行动”等服务活动，促进人力资源供需匹配对接，高校毕业生总体就业率稳定在88%以上，累计帮扶失业人员再就业18.6万人、就业困难人员就业3.9万人，保持了零就业家庭动态清零。特别是今年以来，我市在全省率先开展扩大农村劳动力就业集成改革试点，推出三级就业服务体系、智慧劳务对接等八方面务实举措，构建起“党委统筹协调、政府服务兜底、市场主导引导、群众自主自愿”的农村大就业格局。“全市共吸引20余万人回乡就业创业，带动30余万人就近就业，有关做法得到省委、省政府主要领导的批示肯定。”市人社局副局长尚键说。
　　我市围绕帮扶城乡就业困难群体就业增收，研究制定城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案，一大批农村劳动力实现就近就业、增收致富。德城区黄河涯镇前李村村民李兰就是受益者之一。今年59岁的李兰劳动能力差，快递进村公益性岗位让她实现了家门口就业，既有了一份固定收入，又不耽误照顾家庭。截至今年8月底，全市已开发各类城乡公益性岗位超3.16万个，完成年度计划的125%，上岗人员逾2.81万人，完成计划的111.23%。这些岗位在安置农村就业困难劳动力就近就业的同时，在疫情防控、乡村振兴、基层治理等方面也发挥了重要作用。
　　共享发展成果社会保障体系不断完善
　　9月7日，德州人社服务“就近办”启动仪式举行。市人社局分别与山东省农村信用社联合社德州审计中心、建设银行德州分行、农业银行德州市分行签署合作协议，携手银行网点，打造“十五分钟人社服务圈”。人社服务“就近办”社银一体化服务模式由此全面启动实施。
　　德州人社服务“就近办”借助银行基层网点资源优势，通过政银合作打造“十五分钟人社服务圈”，服务内容覆盖社会保险、就业创业等高频服务事项，有效解决基层人社服务人员短缺、服务网点不足的问题。今年年底前，全市人社“就近办”服务网点将达到100个以上，辐射1000个以上的行政村。
　　十年来，全市上下突出兜底线、建机制，打破制度壁垒和区域分割，城乡社会保障体系日益完善：
　　以农民工、个体灵活就业人员、新业态从业人员为重点，全力实施全民参保计划，加快社会保障法定人群全覆盖进程。2021年底全市企业养老、失业、工伤保险参保人数分别达到70.13万人、50.4万人和68.8万人，较2012年分别增长27.83万人、21.17万人和13.14万人，社会保障卡持卡人数达到517.38万人，签发电子社保卡239.16万张。
　　坚持发展成果由人民群众共享，待遇保障水平不断跃上新台阶。2012年以来，企业退休人员养老金实现“十连涨”，人均增长1781元。城乡居民基础养老金最低标准由2012年的每人每月60元提高到目前的160元，受益城乡居民97.6万人。失业金标准由每人每月850元提高至1395元。
　　打破养老保险“双轨制”，机关事业单位养老保险制度改革走在全省前列。企业养老保险省级统收统支、全国统筹顺利实施，全国统一经办平台正式上线。新冠肺炎疫情发生以来，出台社保费“减免缓返扩补”等政策大礼包，为企业纾困解难，稳定就业岗位。今年以来，共为企业和职工减轻缴费负担1.37亿元。采取“免申即享、无感认证”模式，在全省率先落地失业保险稳岗返还和一次性留工培训补助政策，累计为1.28万家市场主体返还补贴1.63亿元。
　　市人社局二级调研员赵友仁说，全市社保系统将围绕健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，深化社会保障领域改革，进一步织密社会保障“安全网”。力争到2025年全市社会保险制度体系更加完善，基本养老保险参保率达到96%以上。
　　坚持靶向发力人才“活水”激荡发展春潮
　　为构建招引青年创新人才的“强磁场”，我市着力强化顶层设计，大力实施人才兴德战略，做好人才“引、育、用、留”四篇文章，先后出台人才政策“黄金30条”及升级版、“人才改革25条”“产才融合17条”等政策措施和近60项配套细则，以实际行动为践行“人才是第一资源”理念写下生动注脚。
　　紧扣重点产业发展方向，我市每年编制骨干企业人才需求目录，开展“德州百企校园行”“德州学子家乡行”等系列招才引智对接活动，与全国近百所高校建立了长效对接机制。今年，还印发了《德州市“三年十万大学生兴德计划”实施方案》，以建设青年发展友好型城市、年轻人喜欢的城市为目标，确定引凤、留凤、还凤、强凤、惠凤“五凤工程”，不断提升人才政策吸引力、双创环境竞争力、城市生态吸附力。十年来，全市累计兑现落实人才奖补资金近5亿元，累计引进各类青年大学生近18万人，各类人才总量达到92.6万人。
　　政策引人才、环境留人才。我市建立了市级党员领导干部“三个一”联系帮包机制，每名市级党员领导干部联系1名高层次专家、1个高能级平台、1个重点人才项目，跟踪服务、全程护航。同时，建立高层次人才服务“绿色通道”，在全省率先开通人才服务专线，发放“德州惠才卡”356张，配备人才服务专员648人，协调解决人才配偶安置、子女入学、医疗保健等“关键小事”。
　　“办公地点免房租，各类审批有专人服务，博士生每月享受市县两级补贴8000元，普通高校本科生每月也有550元的生活补贴。良好的营商环境让我们可以专心研究土壤修复技术。”谈及德州人才发展环境，山东碧泉环境工程技术有限公司总经理刘骁勇赞不绝口。2015年从加拿大麦吉尔大学博士毕业后，他在齐河创建了碧泉环境公司，带领团队实施了多个国家、省污染土壤修复示范项目。经过多年发展，刘骁勇和团队获得授权发明专利7项、实用新型专利5项，他本人入选人社部“2017年高层次留学人才回国资助计划”，获得泰山产业领军人才等荣誉，公司获评中国创新创业大赛全国优秀企业。
　　“我们将认真贯彻落实省委‘十大创新’要求，实施人才强市战略，深入推进‘三年十万大学生兴德计划’，为建设区域性创新高地提供坚实的人才支撑和智力保障，让人才‘活水’激荡发展春潮。”尚键说。