□本报记者张志宁本报通讯员孙涛涛潘翠
　　10月10日，齐河县召开安全防范工作调度会议，调度重点行业领域和各乡镇街道安全生产大检查专项行动开展等情况，总结经验、查找不足，并就下一阶段安全防范工作进行部署，确保全县安全生产形势持续稳定。
　　发展是第一要务，安全是第一责任。自全市安全生产大检查专项行动启动以来，齐河县立足于全方位参与、全领域覆盖、全过程监管，并创新第一主任查安全、专家参与排隐患、专班督导促落实、从严执法求实效等方法，确保各项部署措施落实到位。自专项行动开展以来，累计派出检查组980个，检查各类企业、项目2358家次，排查治理各类隐患9896项，取得了显著成效。
第一主任查安全监管督导“一盘棋”
　　9月27日，齐河县政府党组成员、县农业农村局局长邵朱军作为县农业安全生产专业委员会第一主任，带领相关部门执法人员和农业领域专家，到山东省绿士农药有限公司等地检查，督导企业严格落实主体责任。
　　同邵朱军一样，齐河县其他6名县政府分管负责同志都有一块安全监管“责任田”。
　　安全生产重于泰山，责任落实是关键。为全面推动领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实，齐河县先后4次召开专题部署调度会议，明确时间节点，部署任务分工，要求各级相关部门坚持“一盘棋”思想，主动作为、精准发力，强化监管执法、督导检查，推动各环节责任落实。与此同时，创新开展“第一主任查安全”活动。7名县政府分管领导同志任14个安全生产专业委员会第一主任，每周至少一次带领相关领域安全专家下基层、进车间、赴一线、查隐患。县委县政府定期召开专题会议听取第一主任工作汇报，压紧压实领导责任。14个专业委员会工作人员集中办公，每周一、周四召开例会，分析梳理问题，共同制定工作方案。
　　“通过带队检查，不仅让全镇安全生产情况底子更清、情况更明，更进一步强化了各相关部门的安全生产红线意识、推动了监管责任落实。”华店镇党委书记侯刚说。目前，齐河县各乡镇、街道纷纷开展“党政主要领导查安全”活动，引导广大群众广泛关注、积极参与，营造出良好的社会氛围。
专家参与排隐患精准排查全面治理
　　“安全生产没有节假日，时刻不能有松懈麻痹心理，一定要做好隐患自查工作，专家指出的问题按要求整改。”10月7日，齐河县应急管理局党委委员王正带领执法人员和安全专家到辖区危化品生产经营单位督导检查。当看到个别企业未执行节假日值班制度、未及时进行隐患排查时，王正要求企业负责人牢固树立红线意识，筑牢安全生产首道防线。
　　筑牢安全生产防线，不仅要治隐患排查这个“标”、更要治好本质安全这个“本”。自2017年起，齐河县每年拿出专项资金，聘请专家协助安全监管人员开展执法检查和隐患排查活动。今年该县更是进一步加大工作力度，年度投入120余万元，聘请3家安全生产专业机构，全方位参与安全生产执法检查，对重点行业领域、重点企业、重点环节和工序存在的各类事故隐患全面排查治理，帮助企业解决安全监管时“想不到、管不到、治理不到”的短板弱项。
　　为进一步提升专家查隐患的服务性和精准性，齐河县成立25个门类、近百名专家组成的安全生产专家库，全流程参与应急处置。针对化工和煤矿重点领域，整合金能科技、赵官能源、邱集煤矿等企业专家资源，形成本土专家库，帮助完善应急处置联动机制，常态化开展应急救援演练和桌面推演，确保发生事故高效应对、科学处置。
　　“我们动态评估检查效果，实行淘汰更新制度，提高执法检查专业性、精准性。”据县应急管理局应急救援中心主任鞠茂涛介绍，相关部门定期对签约机构和专家考核，达不到监管要求甚至对事故负有责任的，将减少服务费用或终止服务，甚至取消机构的服务资格。
13个专班抓督导责任共担求实效
　　9月28日，齐河县县领导赵文彬、丁梅、周方军等来到景区指挥调度中心、泉城海洋极地世界等地开展节前旅游景区联合督查检查活动，详细了解并部署景区安全防范等工作，要求相关单位要以“时时放心不下”的责任感切实做好景区安全生产工作，为游客营造放心安心舒心的旅游环境。
　　“各部门不定期联合安全检查，节假日县级干部带班值守并及时跟进督导，不仅让我们看到了齐河县抓好安全生产工作的信心和决心，更体会到执政为民的情怀。”山东坤河旅游开发有限公司常务副总经理刘妍说。
　　9月24日，齐河县安委会办公室制定安全生产大检查专项行动督导工作方案，成立检查督导专班，下设13个督导组，自9月24日至10月15日深入开展安全生产督导检查。他们采取全面督导与重点核查相结合，各专委会牵头部门交叉互查相结合的方式，紧盯问题、真督实查，既督导政府部门层面工作落实情况，又深入企业一线开展检查，以检验安全生产各项工作措施落实情况。政府、部门层面，每个督导组负责督导1至2个乡镇（街道）、专委会牵头部门、2个成员单位，确保乡镇街道、县直部门全覆盖。企业层面，按照任务分工职责划分，随机抽查不少于2家生产经营单位、场所。突出检查责任落实、隐患排查治理、教育培训、执法工作开展、各专项行动开展等情况，推动各项工作落地落实。
　　不仅如此，齐河县制定“硬杠杠”：
　　督导组与所督导的部门单位责任共担，部门单位出问题，督导组同样负一定责任，严防督导责任流于形式、走过场，确保真查、查深、查透、查细，真正查出问题、找出短板。
执法服务动真格倒逼主体责任落实
　　日前，齐河县消防救援大队工作人员在对辖区消防情况进行检查时，发现一超市未经消防验收合格便擅自营业，立即给予其3万元处罚，并责令停产停业。
　　对该超市的处罚，仅为齐河县各相关单位执法服务的一个缩影。
　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”齐河县树牢“做足‘坏人’、才是‘好人”“宁听骂声、不听哭声”的理念，在检查过程中全程跟进执法，剑指问题、敢于动真碰硬，对违反安全生产法律、法规、规章制度和国家标准、行业标准的行为从严处罚，倒逼安全生产主体责任落实，真正做到“严管厚爱”。更为重要的是通过严格执法压紧压实企业安全生产责任，督促他们加强安全管理，规范安全生产行为，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成安全生产长效管理机制，让“重安全、保安全”成为自觉行为。
　　在始终保持执法高压态势、严厉打击安全生产违法违规行为的同时，齐河县还立足于“本质安全”“本质服务”，树立“一事思维”，定期梳理典型问题，举一反三帮助企业开展自查自改，做到“监督+整改+验收”闭环管理，坚决避免层层设防、关关失守。
　　“安全生产永远在路上，我们要以全市安全生产大检查专项行动开展为契机，始终把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上，严格落实安全责任，持续夯实基层基础，强化提升安全意识，严防严控各类事故，为全县高质量发展创造良好环境。”齐河县安委会副主任、县应急管理局局长杨振民说。