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临邑县林子镇以党建为引领,聚焦“一园一城三区”,提升村集体收入,实现农民共同富裕——
壮大特色产业 赋能镇域经济

林子镇鸟瞰图


合作社春耕场景


机械化麦收现场


农民采摘辣椒


广场舞大赛



徐店林场风景


  

本报记者 王育恒 张明昭 本报通讯员申璐 史玉
  9月9日,走进林子镇呈现眼前的是一派丰收的喜悦。刘北辰村辣椒种植基地里,成熟的辣椒挂满了枝头,村民在喜气洋洋地采收辣椒;省级化工园区里,工人正在紧张施工,配套管廊建设正有条不紊地推进;弭家村的“弭乐园”农家乐饭店内,游客在品尝刚刚在采摘园亲手采摘的水果。“硬化工程进街巷,门前路灯亮堂堂,阴天下雨没泥浆,溜光。村村通电家家亮,家用电器都用上,杀猪宰羊有冰箱,冻上。”这首双张村村民自编的三句半,是近年来林子镇变化的一个生动缩影。
“一园一城三区”打造产城融合发展特色乡镇
  “项目落户化工园区之后,林子镇党委政府对我们帮助很大,上半年不仅帮助我们引进了5名大学毕业生,而且还派人实时跟进项目建设,协调处理遇到的难题,在这里发展我们充满信心。”德州科顺建筑材料有限公司总经理章国政说。
  化工园区落户林子镇不仅解决了当地缺少工业产业的难题,也解决了当地农村劳动力就业的问题。“化工园区的企业大都需要从我们这招工,仅此一项就能带动1万人就业,而且对住房、教育、消费、娱乐、养老等基础设施有更高的要求,对带动全镇整体发展具有显著作用。”林子镇党委副书记、镇长郝凯说。
  林子镇党委以经济建设为中心,如饥似渴谋发展,如狼似虎抓项目,按照“一园一城三区”的工作思路,紧紧围绕“以产促城,以城兴园,产城融合发展”的目标,重点做好产业园区发展和居民区安置工作,依托化工园区的辐射带动功能,明确“商贸立镇”战略定位,努力打造“高端化工产业园区”“新型城镇品质生活服务区”“绿色生态休闲体验区”三区融合发展的特色一流乡镇。
  按照“一切工作围绕项目、服务项目”的思路,建立项目保障跟进机制,精准化、精细化为园区项目提供各项保障性服务,盯紧项目开工、进度、质量抓落实,今年总投资1.2亿元的年产5000吨特种电缆研发基地二期项目和总投资1亿元的海岛纤维品质提升技术改造项目正在加速建设,以实打实的硬作风,跑出项目建设“加速度”。
  坚持全员招商、精准招商、链条招商,同时兼顾以商招商、以情招商等方式,多维度扩展人脉,多方面凝聚资源,紧盯当前已引进企业的产品生产上下游,不断延伸招商链条,深挖招商引资项目线索,对产品的合作加工、材料供应等企业加大招商引资力度,形成产业聚集效应。新成立了招商二办,充实招商队伍人脉,着力招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好的优质项目落户,促进镇域经济融合发展的动力活力,助力化工产业园区发展壮大。
  “我们通过完善城镇功能配套,不断提升城镇承载力和综合服务功能,实现‘产城互动’。对基础设施采取适度超前的思维,深度挖掘园区的发展潜力,深入思考园区的辐射维度,提前谋划,主动对接,及早部署,广泛覆盖,高标准完善文化教育、医疗卫生、城市管理等公共和公用服务配套设施,构建布局合理、功能完备、安全高效的现代城镇功能配套体系,并通过优良配套服务抓住人心、聚集人气、留住人才。”林子镇党委书记朱元东说。
合作社升级为联合社破解集体经济发展难题
  “俺把家里的地都托管给合作社统一管理,有时间出去打工,一年多收入好几万元呢。”林子镇苗甫庵村村民蒋吉元说。
  蒋吉元所说的合作社,是林子镇苗甫庵村党支部领办创办的华辉合作社,成立于2014年9月,是全市最早一批党组织领办合作社。在今年4月21日,合作社提档升级,发展为全县首个党支部领办合作社联合社。联合社结合多年实践经验,发挥优势,整合资源,与其他28个村级合作社抱团发展,共闯市场,实现效益最大化,创出镇级联合社样板。目前入股土地1360亩,全部实现了统一供种、耕种、施肥、浇水、病虫害防治、收割、储存、销售的八统一模式,实现了全程机械化生产。
  面对部分村党支部书记对合作社运营不专业的现实,林子镇充分发挥镇党委的统筹指导作用,由党委副书记主抓党支部扩面提质,集体经济发展办公室主任逐一跟进业务指导。通过成立镇级合作社联合社农技服务机构,联系建立相对固定的农技人员队伍,对合作社运营过程中的技术问题进行精准指导。建立法律服务机构,聘请法律顾问,对合作社运营过程中遇到的问题进行法律服务,消除合作社以及所有入社群众的后顾之忧。进一步整合资源,包括涉农政策、农机资源、技术服务资源等,向各成员社倾斜,提升成员社的服务和管理能力,实现集体增收。
延伸特色产业链绘就乡村振兴“好丰景”
  在刘北辰村辣椒种植基地里,青红辣椒挂满了枝头,村民正喜气洋洋地采收辣椒,辣椒田里一片繁忙景象。
  林子镇充分挖掘整合辣椒发展优势,将刘北辰村、孙张村等10余个村庄联合,成立辣椒产业共同体,种植辣椒500余亩。为解决“辣椒种出来,还要考虑卖出去,卖给谁”这一问题,林子镇党委牵头将种植辣椒的村庄联合起来,与武城英潮集团开展合作。共同体与企业签订合作合同,企业和村集体签订订单合同。在实际运行中,共同体负责种苗、化肥、农药等物资的统一采购,而企业则负责种苗供应、技术支持、辣椒的品相分级、统一回收、销售价格等。同时为进一步延伸产业链条,共同体与山东智慧未来农业发展有限公司合作,建设了辣椒酱生产线,并与长沙航仔食品有限公司、坛坛香调料食品有限公司等企业签订供应协议,完全不愁销售出路。预计今年底,林子镇辣椒产业聚合共同体可增加村级集体经济收入200余万元。
  林子镇积极探索特色农业和乡村旅游融合发展道路,推动融合产业与村级集体经济有效对接模式。在原有小米辣种植的基础上,在马章寨村、天齐庙村等15个村新发展“北京红”辣椒,种植面积达到500亩;依托李元寨村、河畔新村150亩金银花种植基地,辐射带动刘双槐村等村发展金银花种植,达到300亩;发展双兴村、李元寨村等苗木种植基地三处,面积达260亩。弭家村紧紧围绕乡村旅游产业,依托红坛寺森林公园万亩天然槐林的优越自然优势,深挖美丽乡村附加值,与山东新润力生态旅游有限公司创建的“弭乐园”拓展训练基地高度融合发展,突出“旅游+”产业模式,衍生多种特色产业,形成了以红坛寺森林公园——弭家村一体化特色生态旅游带为主体,文化体验与特色农业两翼齐飞的乡村振兴先行区和乡村旅游样板,该项目入选了第三批山东省景区化村庄。
“红林为民”党建品牌激发基层治理新活力
  日前,一场别开生面的“比武打擂”在林子镇拉开帷幕,情节丰富多彩,场面扣人心弦。各村党支部书记纷纷搬出“家底”、亮出“绝招”,共享成果、分享经验,人们来到田间地头、深入企业车间,现场观摩了小庞村的扶贫产业车间、天齐庙村的西瓜和辣椒、双张村的瓜蒌和旱藕、李元寨村的金银花等特色产业。一场比武把调研深入到基层,把工作推进到一线,以土地为“舞台”,以组织为“桥梁”,全力打造农村区域党建共同体新样板。
  林子镇党委聚力打造了“红林为民”党建品牌。红林意为红色林子,为民是传承为民精神,全心全意访民情、听民意、解民忧,品牌创建的内涵是以党建为引领,一方面通过全方位提升林子镇党员干部队伍、志愿者队伍、网格员队伍建设水平,来提升基层服务和治理水平,另一方面通过打造“红林为民”产业共同体基地,来实现跨越发展、5年倍增的产业规划,建强“红林为民”党建品牌的四梁八柱。目前已发展“党员干部+志愿者+网格员”队伍1134名,以信访、12345市民热线、网格信息为民生线索,发挥“红林队伍”源自群众,服务群众的贴身作用,全力办好“送上门来的群众工作”,不断提高群众的幸福感和满意度。
  目前,以“红林为民”为主题,已延伸开创了“红林助学”“红林志愿”“红林公益”“红林物业”等多个民生品牌,由群众广泛参与的“红林志愿者”成为一股鲜活力量,参加了回迁安置、人居环境整治、教育助学、养老保育等民生实事工作中,融入于党委政府的重点工作向基层延伸的每一个微网格。今年以来已为大学新生捐赠助学金45000元,顺利完成502回迁户回迁安置工作,开展暖心物业公益大扫除230余次,农村人居环境整治工作在上半年考核中位居全县第二。
  为强化“红林为民”党建品牌建设,林子镇结合各村党支部实际情况,采取差异化手段,优先重点攻坚强基村,分步有序推进党支部规范化建设工作。建强建优镇委党校,通过阵地建设规范化、师资管理规范化、教学模式规范化的“三个规范化”模式来推进党校提档升级,同时积极探索“导师帮带制”,通过“以强帮弱”“以老带新”“以精带疏”,建立精准培养预备党员机制,善于发现各有所长的预备党员人才队伍,及时充实到村“两委”班子中,成为“红林队伍”的后备力量。
  “我们以党建为引领,以‘五型’机关和干部队伍建设为工作赋能,重点打好红色党建、绿色产业、暖心民生三张‘发展牌’,打造以产城融合为引擎,驱动农业产业、民生事业和基层治理三翼齐飞的新发展格局。”朱元东说。

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【第 07 版:庆丰收 迎盛会】
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