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□本报记者石秀秀本报通讯员张言张丽红
　　“私搭乱建的棚子清理了，被毁坏的绿植补种上了，门上贴的小广告也不见了。”9月6日，家住德城区德棉小区的李琳娜提起最近小区的变化赞不绝口，“环境好、有秩序，这才是小区该有的样子。”
　　德棉小区的变化是德城区全面推进“执法进小区”工作的一个缩影。今年以来，德城区推动城市管理由被动管理向主动服务转变，提升城市精细化管理水平，打造“整洁、舒适、安全、美丽”的社区人居环境。
多部门联合共建共治
　　“我们小区有几辆‘僵尸车’占着车位，好几年了，前两天跟社区反映后，城管和交警联合把车辆清理了。”家住紫御国都小区的高忠明高兴地说。
　　前期，德城区各街道牵头，通过进小区现场查看，与物业服务企业、业主座谈交流，广泛开展调研，结合12345市民热线反映的问题和小区内各类违法违规行为进行详细排查摸底，建立统一的问题清单和工作台账。成立“执法进小区”工作推进专班，根据“社区吹哨，部门报到”方针，优化“社区+执法+物业”工作机制，持续开展多轮次、多形式、多角度的小区内执法管理与宣传工作。出台《德城区推进“执法进小区”工作实施方案（试行）》，明确了11项具体整治内容以及各部门、街道责任分工。
　　为更好地开展“执法进小区”工作，充分发挥各部门职能作用，德城区以街道为单位，每个街道组建1支由街道正科级专职副书记为队长，公安派出所所长、城管派驻中队中队长、市场监管所所长和交警部门副科级干部为副队长的联合执法队伍。“通过建立联合执法机制，联合执法队在处理相关问题时依照‘谁执法更有利更有效’原则，可快速确定执法主体，提高执法效率。”德城区推进“执法进小区”工作专班办公室主任李军说。
　　集中攻坚啃下“硬骨头”
　　如今的德城区西市街宽敞、通行方便，沿街商户有序经营，没有了店外经营的情况。
　　西市街沿街商户多以售卖花草虫鸟、经营粮油生意和储存货物为主。因经营需求，13家商户利用人行道空地私自对房屋进行扩建，不但影响市民交通出行，占用公共区域，更存在众多安全隐患。为此，新湖街道、德城区城市管理局新湖大队、市公安局德城分局等部门联合，对该处共计457平方米的违章建筑进行拆除。
　　违建临建问题一直是社区管理中的沉疴顽疾。今年以来，德城区以“拆违拆临专项整治”为抓手，打响了全区拆违拆临攻坚战。截至目前，共拆除尚城国际、银龙小区等小区违章建筑510处、2万余平方米。
　　除拆除私搭乱建外，还重点围绕影响群众正常生活和存在重大安全隐患的楼道乱堆乱放杂物、侵占公共绿地、不文明养犬、私拉乱接充电线等难点、堵点问题开展集中攻坚。目前，开展不文明养犬集中整治20轮次，纠正1050起，警告处罚221起；进小区为电动车挂牌210余辆，清理“僵尸车”310辆；摸排小区内持照经营261家，清理占道经营3490余处；治理飞线充电50处，梳理杂乱线缆60处。
包保机制管理更长效
　　“小区大门口公示栏张贴着‘执法进小区’公示牌，城管、街道、公安各部门谁负责，都标着人名、照片和电话。”贵都花园小区居民王磊说，遇到问题该找谁帮助解决一目了然，让大伙儿心里痛快又敞亮。
　　为进一步厘清各部门间责任界限，构架起联系市民的“连心桥”，德城区完善责任人员制度公示。每个小区明确5个部门相关责任人，明晰工作职责，小区居民发现违法违规现象，可以第一时间联系包保人员，变“末端处置”为“源头管控”。同时，建立起快速执法机制，物业企业或社区发现自身处置不了的违法违规行为，第一时间向相应的包保执法队员反馈，确保各类问题得到快速有效处置。目前，“执法进小区”公示牌已在德城区所有小区张贴。
　　“下一步，德城区将以德州市创建全国文明城市为契机，健全体制机制、坚持科学规划、丰富工作方式、推动常态长效、持续推进‘执法进小区’工作，为实现小区环境与居民满意度双提升贡献力量。”李军说。
　　① 广川街道联合城管、公安等部门开展联合执法行动，对育英大街违章建筑进行拆除
　　②新湖街道联合执法队进小区对标对表查摆问题