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市人大常委会专题询问老年人权益保障工作——
聚焦养老问题 守护夕阳红

德州兆兴医院进社区开展义诊。王庆利摄


  

□本报记者王露本报通讯员张婷婷董月菊
  7月28日,市十九届人大常委会第六次会议专题询问全市老年人权益保障工作。此次专题询问围绕养老服务、医疗健康服务、反诈骗及适老化改造等工作展开。
  两个多小时的询问,常委会委员和代表们提问踊跃、直指要害;相关部门负责人现场应询,实事求是、诚恳作答。应询部门负责人纷纷表示,将以本次专题询问为新的起点,不断优化全市老年人权益保障的社会环境,不断提升老年人权益保障工作水平,构建完善的养老服务政策体系,不断增强老年人获得感、幸福感、安全感。
  第七次全国人口普查数据显示,我市60岁以上老年人口116.31万人,占比20.73%,高出全国水平近2个百分点。全市老龄化呈现基数大、增速快、程度高的特点,应对人口老龄化形势严峻。在这一形势下,我市应对人口老龄化中长期规划是如何考虑的?市人大常委会副主任张桂爱抛出了第一个问题。
  市老龄委副主任、市政府办公室副处级干部周洪法回答说:“到2025年,我市积极应对人口老龄化的政策体系更加完善,老龄事业高质量发展的格局基本形成。养老保险和医疗保险实现法定人员全覆盖,参保率均在95%以上。养老服务体系更加完善,养老机构护理型床位占比达到60%以上,街道、乡镇区域性综合养老服务中心覆盖率分别达到100%和60%以上,社区养老服务设施配建达标率达到100%,特殊困难老年人月探访率达到100%,养老机构医养结合服务覆盖率达到100%。健康支撑体系更加完善,二级及以上综合性医院设置老年医学科的比例达到90%以上。老年人权益保障机制更加完善,老年人优待水平持续提高。社会环境更加适老宜居,老年友好型社会制度框架基本建立。”
  目前,我国养老呈现“9073”格局,即90%左右的老年人居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住机构养老。居家和社区是符合我国国情的最常见、最主要的养老方式,也是医养结合服务的重点。“我市在推进居家、社区医养结合领域做了哪些工作?下一步打算是什么?”市人大常委会委员、财政经济委员会主任委员姜刚提出问题。
  市卫健委主任、市老龄办主任常树风应询时说:我市积极推进医养结合工作。目前全市共有医养结合机构38家,德城区等11个县(市、区)入选省医养结合先行县(市、区);德城区新华街道等106个乡镇(街道)被评为省级医养结合示范乡镇(街道)。下一步,我们将继续发展养老服务业。将养老服务业发展纳入经济社会总体发展规划,鼓励社会力量积极参与,形成养老服务主体均衡发展。推进医养结合深入发展,打通民政养老服务网络与卫健医疗服务网络,实现社区居家医养。促进社区居家养护康一体化。推动中医药与健康养老服务深度融合。支持医养结合机构、老年医院开展中医药康复理疗项目。
  随着城市人口老龄化加快,“老楼加装电梯”成为很多老旧小区居民特别是中老年人的期盼。2020年9月,市政府印发《德州市既有住宅加装电梯管理办法(试行)》,对我市加装电梯工作进行了部署,今年年初又将“加大既有住宅加装电梯推广力度”列为18件年度民生实事首位。据了解,为推进该项工作,今年6月修改了试行的《办法》,降低了电梯加装的启动门槛。市人大常委会委员、监察和司法委员会主任委员王立军提问:目前该项工作进展如何?
  市住建局局长李希岩应询回答说:我市促进县市区之间加装电梯工作平衡发展,降低加装电梯门槛,每加装一部电梯,给予街道居委会和社区2000元的工作费用。住建局牵头组织专家出台了相关图集,重点解决一楼住户采光问题。截至目前,全市已加装完成112部电梯,53部正在施工,18部已经办理了审批手续,正在进行招标。下一步,将进一步加大老旧小区加装电梯的推进力度,提供一些技术支撑,为老年人上下楼提供好的条件。
  据了解,为做好此次专题询问工作,市人大常委会围绕这一议题深入基层开展调研,并通过有关平台向社会公众和人大代表公开征集了询问建议问题。7月27日,常委会会议听取了市政府关于全市老年人权益保障工作情况的汇报,开展了分组审议。
  参加会议的副市长牟春雁表示:这次询问紧扣党委政府的关注点、广大群众的关切点、民生工作的关键点,既有群众面临的现实问题、也有事关长远的前瞻问题,充分体现了“为人民而问”的理念。市政府将认真落实市人大常委会通过的审议意见,把积极老龄观、健康老龄化理念融入全市经济社会发展大局,以更实的举措推动全市老龄事业高质量发展。
  “本次询问会后,市人大常委会要汇总整理常委会组成人员、人大代表提出的问题和建议,形成书面意见,交由市政府及有关部门研究处理,同时加大跟踪监督力度,推进工作落实。”市人大常委会副主任王晓东要求。

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【第 03 版:要闻】
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