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“办案怎么样”代表来评议
宁津县人大首评法检“两官”

  本报讯(记者 宋延涛 通讯员 李蒙蒙)7月15日,宁津县人大常委会履职评议工作小组,对接受评议的员额法官、检察官的办案档案等材料进行评审。
  今年3月,宁津县人大常委会启动对员额法官、检察官的履职评议工作,旨在“以评促改”倒逼法检“两官”依法履职,提升效能。每年度分别按员额总数20%左右比例确定名额。今年首次对抽选的9名员额法官、检察官进行履职评议。评议分准备动员、调查评查、评议票决三个阶段。主要评议法检“两官”履行审判权、检察权是否到位,法治效果、社会效果和政治效果是否相统一,评议“两官”中心工作完成情况、承担考核指标完成情况、群众满意度情况等。目前已进入第二阶段。
  “两官”的主要工作就是办案,脱离案件谈监督,无异于“纸上谈兵”。宁津县人大常委会组织常委会组成人员、省市县乡四级人大代表、法律专家等成立评议工作小组对“两官”进行评价。在调查评查阶段,通过视察活动、现场评审案件、旁听庭审、调阅庭审视频、查看执法办案有关档案材料等方式进行评查。“我们将收集县纪委监委、组织部、公安局、热线办、信访局、人民陪审员、人民监督员、案件当事人、辩护律师等多部门,不同层次人员对法检‘两官’的意见建议,增加样本量;同时,还将组织法检‘两官’在县融媒体公开述职,树立公平导向,开门搞评议。”宁津县人大常委会副主任郑文生介绍说。
  在评议票决阶段,宁津县人大常委会将组织召开人大常委会会议,听取法检“两官”履职报告。由县人大常委会组成人员和部分省市县乡人大代表,结合法检“两官”的履职报告、法检两院的书面评价意见、案件评查结果等情况,通过无记名投票的方式对法检“两官”进行满意度表决。并在全县主流媒体平台公布表决结果。
  对于评议结果,县人大将原汁原味反馈给法检两院,并报告给县委。对存在的问题要求精准整改,并对后续整改落实情况进行跟踪监督。同时建立评议档案,作为以后职务任免的参考。法检两院将把履职评议的结果,与“两官”的年度绩效考核、评优评先和职务任免、训诫处分等挂钩。
  “这次县人大常委会对我们法官进行评议,是一次难得的全面‘体检’,对于我们正视问题,查找不足,改进工作很有帮助。我将以这次履职评议为契机,切实提升个人履职能力,更好地为全县法治事业贡献力量。”宁津县人民法院四级高级法官于永洋说。
  宁津县人大常委会主任张会利说:“习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。宁津县人大常委会对法检‘两官’的履职评议,可以说是对‘听取审议法检两院工作报告’监督方式的一个延伸,是在拓展司法监督渠道、增强司法监督实效方面的一个有益探索。下一步,我们还要探索对法检‘两官’任前、任中、任后的全过程监督,不断创新监督方式增强全链条监督实效。”

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【第 06 版:三农·基层】
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