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德城探索信访听证“五步法”
精准施策 推动群众事心双解

  本报讯(记者张志宁通讯员方志勇)“我对处理结果非常满意,会通过法律途径依法维护个人权益。”日前,德城区上访群众范某一边在“息诉罢访承诺书”上签字,一边对工作人员表示感谢。
  范某5年前在德城区一建筑工地打工,施工中不慎从脚手架跌落并留下残疾,因未参缴人身意外伤害保险,承包商承担了几千元的医药费后便不想再支付任何费用。范某多次到省、市信访部门上访,但因其工伤认定超过时效等原因数次协商未果,他的信访案也成了“钉子案”。德城区信访局邀请区公安局、人社局、镇街等部门单位工作人员召开会商听证会。鉴于其伤残、失业等实际困难,大家引导他走法律途径依法维权,并为他申请法律援助。2个多小时的深入交流,让困扰了范某多年的心结打开了。
  范某“钉子案”的及时有效化解,得益于德城区信访听证“五步法”工作的实施。借助这一方法,截至今年5月底,该区信访积案中的7起“钉子案”全部有效化解。
  今年初,德城区探索信访听证“会前听诉求、会中讲政策、普法讲危害、困难讲帮扶、事后重回访”五步工作法:倾听诉求明确问题症结,协调信访、相关责任单位及有关职能部门,对信访群众反映的问题详细调查核实,分析矛盾症结,找到解决问题的切入点;在听证会上抓牢政策宣讲,有针对性地邀请有关单位、律师等组成听证团,搭建多方参与、平等对话的平台,让信访群众纾解心结,将思想认识引导到正确的轨道上来;引导信访群众依法依规反映问题,将解决问题的法律法规讲清楚、说明白,促进“案结事了”;对听证会形成的结论,能处理的立即处理,不能立即处理的明确解决时限,对生活有困难的信访群众,积极帮扶解决,让积案化解更有“温度”;组建36个思想政治工作队,集中资源、集中精力,和信访群众面对面交流,将走听证会程序的案件分类施策、精准突破,真正实现“事心双解”。
  与群众坐在同一条板凳上,不仅把矛盾消除在萌芽状态,更提升了群众的获得感和满意度。今年前5个月,德城区信访局等单位共现场调查、取证140余次,讲解政策160余次。通过落实宣讲政策和面对面谈心谈话,累计化解40余件信访诉求,今年中央联席办、省联席办交办及自排的115件信访积案化解率达96.39%。
  “信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,我们将进一步畅通诉求渠道,持续把信访工作关口前移,真正把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,全力实现案结事了、事心双解。”德城区信访局局长金新雷说。

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【第 02 版:要闻】
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