本报讯（记者邓静王志强通讯员杨鹏贺莹莹）“步行到齐河县行政审批服务局祝阿镇分局，用时5分钟，通过一窗办理窗口，拿到变更名称后的营业执照，用时10分钟。”6月16日，山东新瑞航医药有限公司负责人郭钦表示，比起他开车半小时到县城办理，镇上的行政审批效率已提高到按分钟计算。
　　祝阿镇是市级中心镇，辖区有黄河国际生态城、齐鲁高新区两大产业园区，企业1139家。该镇涉企审批业务众多，以企业登记为例，其业务量占到齐河县开发区该项业务总量的50%。
　　郭钦手里营业执照上加盖的公章是“齐河县行政审批服务局审批专用章”。企业名称变更业务，以前在县城才能办理。今年3月30日，祝阿镇在我市率先探路“县镇同权”综合改革。5月4日，我市出台文件部署相关工作，明确包括祝阿镇在内的10个市级中心镇试点开展“县镇同权”改革，这一改革为全省率先。
　　“中心镇经济繁荣活跃，对仍是传统职能配备的乡镇来说，很难提供与之匹配的社会管理、公共服务。借力改革，过去县里才能办的事项，如今中心镇也能办了。”市行政审批服务局对接京津冀工作科科长田伟说。
　　试点1个多月来，10个中心镇已办结业务1089件，企业群众感触最深的莫过于“便利”，这得益于改革最重要的两项内容——下沉行政许可、公共服务。依托中心镇便民服务中心，在中心镇设立行政审批服务分局，市级列出清单，下放300项审批服务事项至中心镇，其中将210项行政许可及其他行政权力事项赋予分局；同时，将90项公共服务事项下放至中心镇便民服务中心。
　　不让企业群众多头跑，明确下放的事项，一定在中心镇办完。对此，武城县行政审批服务局局长陈志涛理解深刻：“县局、分局是一个树上的两个杈，企业群众到镇上来办事，我们绝对不会把他支走，要保证镇上办理不走样、不变形。”
　　“下放的最终目标是，县级审批服务事项在中心镇全部能办，个人公共服务事项在基层能办尽办。通过赋予中心镇更大的自主权，进一步激发乡镇发展活力。”田伟说。