编者按自6月9日起，我市举办“‘一把手’营商环境项目”主题系列新闻发布会，介绍各部门结合自身实际，确定的“一把手”营商环境项目，现进行刊发。敬请关注。
推行“停电主动感知、信息主动推送、
故障主动抢修”服务
(市发展改革委、国网德州供电公司争先进项目)
　　一、项目概述
　　开展配电网运行工况全过程监测和故障智能研判，推行网格化抢修模式，减少故障停电时间和次数，提升故障抢修效率，提高供电可靠性。
　　二、项目目标
　　项目实施后将成为全省第一个做到“停电主动感知、信息主动推送、故障主动抢修”的城市，实现故障感知零死角、精准研判零时差、客户服务零距离，推动抢修效率和服务满意率“双提升”。
　　三、项目内容
　　一是整合系统资源，推进客户停电主动感知。设备停电通过专用系统感知，数据统一汇入供电服务指挥系统进行综合研判。二是研发智能坐席，试点停电信息主动推送。通过“AI+RPA”技术将停电情况和抢修进程及时告知客户。三是优化抢修机制，开展停电故障主动抢修。供电服务指挥系统根据停电研判结果，自动生成抢修工单并派发至抢修工作人员，有效提升故障抢修响应速度。
工业项目电力外线投资到规划红线
(市发展改革委、国网德州供电公司补短板项目)
　　一、项目概述
　　目前，工业用户需自行投资建设电力外线。推动实施该项目，主要解决两方面问题：一是降低工业用户建设成本；二是提升“获得电力”营商环境指标评价排名。
　　二、项目目标
　　工业项目电力外线投资到工业用户规划红线，压降企业电力外线投资成本。
　　三、项目内容
　　一是对省级及以上园区和纳入省新旧动能转换项目库的10千伏企业用户，国网德州供电公司积极向省电力公司争取资金支持，投资电力外线到规划红线。二是市发改委联合国网德州供电公司积极对接市自然资源局、市财政局和市住建局，研究制定将工业用地供电基础设施建设支出纳入土地储备成本或土地出让成本相关办法，全面实现高压办电“零成本”，全面消除“获得电力”指标短板。
推动公共资源交易数据省市协同
（市发展改革委、市公共资源交易中心争先进项目）
　　一、项目概述
　　通过打造跨市域跨层级公共资源数据交互枢纽，提升数据“汇、存、治、用”效能，实现市场主体“一地注册、省市通用”，入库信息“一次导入、企业免填”，减轻市场主体交易负担。该项目为省公共资源交易中心改革试点项目，我市为四个试点市之一。
　　二、项目目标
　　通过省市协同探索公共资源交易汇数、存数、治数、用数框架，推动主体信息全量共享、交易数据深度交互，实现市场主体“一地录入、全省通识”。
　　三、项目内容
　　一是以工程建设领域施工企业为试点，推动以主体信息为主的数据交互，实现交易主体“一地注册、省市通用”。二是扩大数据汇聚范围和深度，实现市场主体见证业绩、既往业绩、自述业绩数据交互。三是扩大数据汇聚行业，实现工程建设、政府采购领域主体信息全交互，实现市场主体“一地录入、全省通识”。
推行公共资源交易应用场景可视化上链
（市发展改革委、市公共资源交易中心争先进项目）
　　一、项目概述
　　依托全省“公共资源交易区块链”，开展交易数据链上存证、链上管理等可视化开发应用，加强上链数据的稳定性和可靠性。该项目为省公共资源交易中心改革试点项目，我市为四个试点市之一。
　　二、项目目标
　　通过深度融合“区块链+公共资源交易”，在跨地区跨层级数据交互基础上，将关键环节数据上链，采用分布式账本框架，提升上链数据的开源性、稳定性与安全性。
　　三、项目内容
　　一是通过省数据汇聚共享平台，申请调用上链数据服务接口，实现数据上链。二是基于现行业务流程，设计常用场景、重要环节的可视化需求界面，嵌入区块链存证系统，实现区块链可信数据的可追溯和可视化。
推行“信用+公共资源交易”体系建设
（市发展改革委、市公共资源交易中心补短板项目）
　　一、项目概述
　　进一步健全完善公共资源交易信用信息管理、共享、运用等制度，实现信用信息与公共资源交易平台的数据共享，加快公共资源交易领域信用体系建设。
　　二、项目目标
　　解决公共资源交易领域存在的信用监督管理多头、信用信息共享不足、信用评价运用不够等问题，营造公平竞争、诚信守法的招投标市场环境。
　　三、项目内容
　　一是研究修订《德州市公共资源交易管理办法》《德州市公共资源交易信用管理办法》等制度，实现住建、交通、水利等工程领域内招投标从业单位信用管理全覆盖。二是全面整合各行业监管部门的信用评价信息，不断完善信用评价体系，充实信用信息数据库，通过数据共享交换机制，实现市公共资源交易平台与市公共信用信息平台数据共享。三是积极推动省公共信用评价结果在全市招标投标各环节，尤其是评标定标环节中的应用。
建立“无缝续贷企业白名单”制度
（市地方金融监管局争先进项目）
　　一、项目概述
　　建立“无缝续贷企业白名单”和续贷服务政策落实监测改进机制，优化企业融资服务，提升中小微企业续贷服务的便捷性。
　　二、项目目标
　　通过实施该项目，有效提高中小微企业融资续贷效率，年内实现续贷获贷时间在3个工作日内的笔数及金额均不低于80%，贷款收回当日获贷比例不低于35%的目标。
　　三、项目内容
　　一是按信用评价机制，筛选建立并动态调整“无缝续贷企业白名单”。二是健全无还本续贷、应急转贷等金融工具箱，确保“白名单”企业能综合运用金融工具享受到政策。三是联合有关部门对企业享受政策受阻情况进行跟踪监测，针对存在问题持续改进具体操作程序，使更多符合条件的企业纳入“白名单”，实现贷款到期和续贷无缝对接。
评定“金融投放目标企业”
（市地方金融监管局补短板项目）
　　一、项目概述
　　帮助金融机构精准筛选融资服务对象，缓解金融机构因投资检索、考察判断、投后维护带来的交易成本高、投资难的问题，依托市场力量评定“金融投放目标企业”，实现金融需求端的“有效化”。
　　二、项目目标
　　通过评定“金融投放目标企业”，促进金融机构和企业对接更加精准高效，提高金融资源配置效率，持续提升扩大企业融资规模。
　　三、项目内容
　　一是按照“企业同意、市场认可”原则，分别建立“续贷白名单”、区域股权市场精选层、银行信贷优质客户、商业性担保好企业、上市后备资源库、基金重点考察库。二是基于上述“白名单”、资源库，通过多维度市场手段建立“金融投放目标企业”名单，提高金融资源支持企业的针对性和高效性。
设立“企业上市培育促进基金”
从源头提高上市公司质量
（市地方金融监管局争先进项目）
　　一、项目概述
　　市地方金融监管局联合证券公司出资，共同设立我市企业上市培育促进基金。以基金为抓手，从源头上培养企业规范运作意识，提高上市公司质量，保护中小投资者合法权益。
　　二、项目目标
　　2022年，成立首期2亿元的企业上市培育促进基金，发挥基金作用，指导帮助企业从早、从小规范内控治理和财务管理，专注主业，稳健经营，用好资本市场平台，不断扩大公司规模、提升持续盈利能力，尽最大力量帮助投资者实现利益最大化。
　　三、项目内容
　　一是积极寻找证券公司、国有企业，与市引导基金共同出资设立企业上市培育促进基金。二是基金实行市场化运作，引导市场力量筛选投资我市优质上市后备资源，从源头上抓好上市公司质量。三是引导上市公司承担提升质量第一责任，依法合规经营，不断增强价值创造能力，夯实回报投资者的基础，维护投资者合法权益。
组建证券期货纠纷和公司纠纷调解员队伍
（市地方金融监管局补短板项目）
　　一、项目概述
　　组建全市证券期货纠纷和公司纠纷调解员队伍，解决纠纷多元化解机制不健全的问题。
　　二、项目目标
　　12月底前，建立首批调解员名册，供纠纷当事人选择，进一步加大纠纷诉前调解力度，降低中小投资者维权成本，提高维权效率。
　　三、项目内容
　　一是积极与市法院、市司法局沟通对接，在全市范围内选派公道正直、熟悉证券期货业务和法律知识的律师、上市公司董秘、证券期货从业人员、专家学者等担任特邀调解员，建立首批调解员名册，供纠纷当事人选择。二是加强监督管理，完善考核机制，对调解员名册动态管理。
打造标签化、定制型、直达式
精准税费服务新模式
（市税务局争先进项目）
　　一、项目概述
　　目前，税费服务对象包括大型企业、中小微企业、自然人等不同的群体，不同群体适用税费政策不同，需求重点不同，大水漫灌式的服务反而造成对纳税人缴费人的干扰。对标广州、杭州、厦门等先进城市经验，通过大数据、云计算等手段，对纳税人缴费人进行标签化管理，针对不同类型纳税人缴费人的群体特征，提供定制型的服务策略，确保各项税费优惠政策和服务举措的直达落实。
　　二、项目目标
　　通过大数据、云计算等，对纳税人缴费人进行标签化管理，根据不同类型纳税人缴费人的个性化需求，量体裁衣式地提供定制型税费服务措施，推进各项政策举措直达快享，提升服务的精度与准度，达到全国领先水平。
　　三、项目内容
　　一是为纳税人缴费人打标签。根据企业规模、行业类型等，对纳税人缴费人打标签，精准掌握不同群体的需求。二是推行定制型的服务策略。为大企业提供税企直联服务，将电子税务局与企业财务软件直连互通，有效压缩企业申报时间；为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业配备首席税务服务官，全面做好涉税费服务；为税费优惠政策群体提供精准推送服务，帮助纳税人缴费人便捷了解政策、学会操作；探索小微企业减税降费红利账单推送服务，帮助纳税人算清算细减税降费红利账。三是为线上办税缴费的纳税人提供“智能办”服务。组建远程问办服务中心，实现线上服务的区域化运营和集约化处理，做到办问协同。四是为纳税人缴费人提供精细化服务。建立分类服务的专家工作室，实现进厅业务的精准化服务。
“全天候”“全时段”智能机器人税费咨询服务
（市税务局补短板项目）
　　一、项目概述
　　随着个人所得税、社保非税划转等改革的推进，税务部门的服务对象呈几何级增长，税费咨询服务的业务量和需求也大幅增加，原有的人工热线服务方式不能充分满足纳税人缴费人的需求，通过推行智能机器人税费咨询服务，满足纳税人缴费人的“全天候”“全时段”咨询服务需求。
　　二、项目目标
　　通过智能知识库的构建、智能机器人的训练，由智能机器人提供税费咨询服务，提升税费咨询服务效率，实现税费咨询7×24小时的全天候服务，方便纳税人缴费人咨询。
　　三、项目内容
　　一是建立智能知识库。对高频、常见业务区分办理渠道，逐个梳理办理流程、操作步骤、提报资料，形成涵盖关键字段、问题问法、政策依据、回复答案等业务要素的智能知识库。二是开展智能机器人训练。依托智能知识库，结合实际税费咨询服务场景，不断完善纳税人缴费人咨询的识别和快速检索，丰富文字、语音等多种互动交流方式，实现问题问法与标准答案的精准匹配，满足常见咨询的机器人服务需求。三是逐步实现智能机器人替代人工咨询服务。在构建智能知识库和不断优化、训练基础上，将智能机器人运用到办税服务厅咨询、热线咨询等多个服务渠道，在补充工作时间咨询服务的基础上，在非工作时间提供智能机器人服务。