禹城市君君乳酪有限公司

□本报记者张志宁本报通讯员孟宪红朱铭娟
　　4 月 6日，市工业和信息化局公布2022年市级“专精特新”中小企业名单，经严格筛选，148家企业获市级认定。各相关部门将在加强政策宣传引领、帮助做好对标提升的同时，组织入库企业参加“专精特新”企业融链固链行动，推动“专精特新”企业卡位入链，并进一步加强投融资对接服务，提高贷款获得率。
　　中小企业是最具创新活力的市场主体，是产业链供应链的关键环节。近年来，我市着力优化发展环境，不断建立健全推动协作机制，连年出台政策、拿出“真金白银”，推动他们“增个头、长智慧”。通过持续推动，去年全市新增国家专精特新“小巨人”企业10家、省级“专精特新”中小企业48家、瞪羚企业16家，323家企业实现“小升规”。
精准帮扶
三年798家企业﹃小升规﹄
　　最近一段时间，德州力维机械有限公司总经理陈良更加忙碌，自公司升级为规模以上企业后，他表示干劲更足了。
　　力维机械位于德城区新华工业园，是一家特种橡胶履带及其动力装备研发制造企业。在陈良看来，“小升规”不仅能享受到更多的扶持政策、提升品牌影响力，更为企业争创省级“专精特新”奠定了基础。
　　2019年11月，我市出台《关于大力推动德州市工业企业“小升规、规改股、股上市”的实施意见》，明确提出到2021年推动530家企业“小升规”。2020年4月，下发《关于建立“小升规”重点企业培育库的通知》，在“小升规”企业培育指导名录基础上，对年营业收入1000万元至2000万元，特别是1500万元以上的工业企业进行全面摸排，纳入培育库进行“小升规”指导培育。制定《企业“小升规”明白纸》，广泛宣传“小升规”方式、途径、支持措施；对入库企业逐一对接并跟踪指导和服务。不仅如此，对年度新增“小升规”企业，给予10万元一次性奖励。系列“组合拳”的相继打出，迅速加速了企业“小升规”速度，3年新增规上企业798家。仅2021年便新增323家，发放市级奖励资金2820万元。
　　“成为规上企业后，感觉自身的实力增强了，谈客户、接订单也更有底气了。”禹城市君君乳酪有限公司于2019年完成“小升规”，谈及企业升规后的发展，公司总经理马建军感触颇深。
　　今年我市明确发展目标：年度新增“小升规”企业200家以上，将升规3年内的企业作为中小企业重点培育对象，符合条件的优先推荐申报“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”和“瞪羚企业”。同时，积极对接入库企业投融资需求，优先落实无还本续贷等金融政策支持。
梯次培育
向﹃专精特新﹄要效益
　　日前，市工信局
　　会同市财政局、市地方金融监管局等5单位联合印发《关于金融支持“专精特新”中小企业发展的十条意见》，从信息共享、信贷支持等方面制定相应措施，加大信贷和资本市场支持“专精特新”中小企业力度。
　　“中小企业是促进社会稳定的基础力量，只有掌握核心技术、拥有特色产品才能从根本上提升产业链和供应链的质量和水平。我们要让每家企业都有拿手绝活，增强产业链供应链韧性。”市工业和信息化局局长孙洪昌说。
　　去年10月15日，出台《德州市“专精特新”中小企业认定管理办法》，建立专精特新“小巨人”后备企业培育库，对入库企业动态管理、定期复核。新认定的国家专精特新“小巨人”企业给予50万元一次性奖励，新增省级“专精特新”中小企业给予10万元一次性奖励。德州远景信息科技有限公司、齐鲁股权交易中心有限公司等17家单位成立德州市专精特新“小巨人”服务联盟，在管理咨询及技术创新服务、商标专利及资质认证服务等8个领域为“专精特新”中小企业发展提供帮助。
　　德州大陆架石油工程技术有限公司自主研发的高温高压高承载尾管固井工具、水下释放胶塞系统，解决了国内深层特深层井和海洋深水油气井勘探开发“卡脖子”技术难题；德州恒力电机有限责任公司起草或参与起草国家标准及国家军用标准合计22项，是目前国内最大的舰船用电机生产基地；山东瑞博龙化工科技股份有限公司研发的丙烯酰胺系列衍生物和丙烯酸酯系列衍生物产品，填补了国内空白，是国内唯一一家可以规模化生产该系列产品的企业。借助良好发展环境，我市越来越多企业不断突破产业链关键技术、解决了研发“卡脖子”难题，也加速了企业发展步伐。
　　自2013年开展“专精特新”中小企业培育认定工作以来，我市累计培育市级“专精特新”中小企业904家、省级“专精特新”中小企业311家、国家专精特新“小巨人”企业14家。据统计，45%的“专精特新”企业近两年营业收入复核增长率达20%以上。
创优环境
激活创新发展﹃动力源﹄
　　“通过有机硅的表面富集性和憎水性，使得硫化有机硅具有优良的抗高温性能。”4月6日，在山东泰瑞丰新材料有限公司实验室内，研发人员正在进行动态硫化有机硅改性TPU热塑性弹性体开发项目研发。据负责人王彦君介绍，相对于普通热塑性弹性体，新产品具有更加优异的包覆性和独特的人体美学触感，可广泛应用于电子产品、化妆品、食品等各个行业。
　　泰瑞丰新材料公司位于齐河县经济开发区，是一家研发生产热塑性弹性体的企业。在看到企业良好的发展前景后，市县两级工信部门多次上门走访调研，及时推送扶持政策，并为之对接高校科研院所，全力激活企业发展活力，破解研发难题。经点对点精准化指导，每年都有新产品问世，去年企业培育为国家级专精特新“小巨人”企业。
　　中小企业发展壮大，良好的发展环境是关键。我市制定《德州市关心关爱企业家二十条措施》等扶持政策，为中小企业发展提供全方位保障。针对企业政策知晓度低、企业诉求响应慢、解决难等问题，在全国首创首席政府服务官CGO制度，我市设立7198“企业有话说”平台，及时回应企业需求并予以解决。
　　聚焦企业流动资金贷款周期短，频繁倒贷这一共性问题，我市开展“专精特新”制造企业中期流动资金贷款试点，将企业一年期贷款置换为三年期中期流动资金贷款。去年中国银行、青岛银行、德州农商行、禹城农商行4家试点行累计为180余家企业办理中期流动资金贷款22亿元。在试点成功的基础上，市工信局联合人民银行德州市中心支行，在全省率先推出“主办行+中期流动资金贷款”模式，并引入政府性融资担保工具，为中期流动资金贷款进行中长期担保。
　　为提升企业造血功能，市工信局与市地方金融监督管理局、齐鲁股权交易中心德州运营中心等单位对接，通过综合金融服务培育一批上市后备力量，推动企业对接高层次资本市场板块。经积极推动，在去年6月20日举行的齐鲁股权高成长企业板开板仪式上，洁阳新能源、绿士农药、中威空调、乐家客4家企业挂牌。