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二○一九年,长深高速发生特别重大道路交通事故——
客车非法运营致36人死亡


  ●事故发生经过
  2019年9月28日5时8分,李金宝驾驶河南国立旅游汽车客运有限公司号牌为豫 A5072V 大型普通客车,核载69人、实载71人。7时0分40秒,行驶至长深高速江苏省宜兴市境内2154公里616米处时,左前轮爆胎,车辆失控,两次碰撞中央隔离护栏,越过中央隔离带冲入对向车道,与对向正常驾驶的重型半挂汽车相撞,造成 36 人死亡、36人受伤。
  经调查认定,事故直接原因是:豫A5072V大客车在高速行驶过程中左前轮轮胎发生爆破,导致车辆失控。大客车上大部分乘员未系安全带,在事故发生时脱离座椅,被挤压或甩出车外,加重了事故伤亡后果。
  ●事故暴露的主要问题
  国立公司在取得营业执照后未按规定申请道路运输经营许可,公司现有客车均未取得道路运输证,车辆均由各车主个人出资购买并登记在国立公司名下,非法从事道路客运经营活动。
  国立公司所属车辆使用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客运标志牌,非法从事道路客运经营活动。
  阜阳市临泉县张集交管站、阜阳市临泉县交通运输局等单位未有效指导、监督临泉县道路运输行业行政执法工作。
  安徽省阜阳市临泉县人民政府、浙江省绍兴市柯桥区人民政府等未严格按照属地原则加强道路交通安全监管工作的领导。
  ●对事故有关单位及责任人的处理建议
  国立公司法定代表人王国利、大客车实际车主谢勇、国立公司安全领导小组副组长李国富、从事刻章业务的康明现、河南华之旅汽车客运有限公司管理人员袁永飞等14人因为涉嫌重大责任事故罪被公安机关采取刑事强制措施。
  对于在事故调查过程发现的地方政府及有关部门的公职人员履职方面的问题线索及相关材料,移交中央纪委国家监委。
  ●事故防范措施建议
  各有关地区党委政府切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,加大对非法营运行为整治力度。
  各有关地区要健全完善公安部门和交通运输部门车辆登记和营运准入联动机制,从源头上遏制无客运经营资质企业所属车辆登记为营运性质。
  有关地区要认真剖析非法营运问题突出的深层次原因,科学施策、精准发力、疏堵结合,充分考虑道路客运市场需求,避免政策简单化、一刀切。
  各有关部门要进一步加大道路客运执法查处力度,依法查处各类违法行为。

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