□本报记者董建新本报通讯员李柰林徐晔
　　3月15日，记者从市市场监管局获悉，全市参与放心消费创建并作出承诺的市场主体已达27.17万户，基本实现应创尽创；推行无理由退货的实体店达1.16万家，促成退货商品4.61万件；全市各级放心消费示范单位已达9265家……2021年以来，我市积极探索放心消费创建工作，机制日趋完善，消费环境持续优化。
全面发动示范引领
推进放心消费全域创建
　　安全、放心、舒适的消费环境是提升群众满意度、幸福感的重要环节。市市场监管局去年初制定印发了《关于推进全市开展放心消费全域创建的指导意见》和《全面推进消费环境建设工作实施方案》，对放心消费全域创建工作进行了全面部署。各县市区运用各种形式加大宣传力度，组织开展放心消费承诺践诺、诚信倡议等活动，在全市形成了“诚信经营、放心消费”的创建工作格局。
　　平原县市场监管局将创建工作任务落实到所、片区，以主管科室、中队为主体进行集中创建；武城启动县级消费者权益保护联席会议，推进全县消费各领域全面创建；禹城在辖区各乡镇、街道逐一建立消费维权服务站，促进消费维权服务“无缝覆盖”。
　　在市级层面，市市场监管局遴选一批具有一定经营规模、社会知名度较高和消费相对集中的商场、超市等线下实体店，积极引导推行线下购物无理由退货承诺。加强与消协组织密切协作，在各市场主体、社区、街区等建立消费维权服务站254个，推动消费纠纷快速有效处置。全市石化行业放心消费创建、齐河打造放心消费示范街区和建设规范化消费维权服务站、禹城明确无理由退货规则等4个项目入选省级放心消费创建工作示范项目，在全省予以推广。
扩大覆盖范围依托各方力量
推进放心消费更有力度
　　放心消费创建是一项系统性工程。我市在创建工作中坚持系统观念，推进协同治理，围绕扩面增量和提质增效，不断提高我市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。
　　在扩大创建覆盖面方面，坚持“五个延伸”——
　　从单个经营主体向经营者比较集中的商场、专业市场、旅游景区等延伸，统一组织、集中打造，提升创建活动的参与度和影响力。
　　从市场监管部门牵头负责的单领域向部门协作的全领域延伸，围绕群众日常消费，推进物业、装修、文化旅游、快递物流等行业全方面创建。
　　从流通领域向生产领域延伸，组织日用消费品、食用农产品等生产企业参与创建，推动从源头上提升产品质量。
　　从线下向线上延伸，持续加强网络交易监管，及时处理网络消费投诉，不断优化网络购物消费环境。
　　从城市向农村延伸，深化农村地区消费环境治理，积极帮扶地方特色农产品提升质量、培育品牌、开拓市场，以放心消费助力农民群众增收致富和乡村振兴战略实施。
　　在创建主体上，依托企业、社会组织、相关部门等多方力量，增强创建工作合力。全面落实企业主体责任，通过组织企业培训、上门指导等方式学习了解相关法律法规，向社会公示产品和服务标准。结合双随机抽查、日常监管等工作，监管人员深入生产经营一线，在质量、价格、交易行为等方面帮助企业落实各项创建承诺。
　　充分发挥消协组织的消费者“娘家人”作用，认真受理处理消费者投诉，发布消费提示警示，积极参与对商品和服务的监督。 （下转2版）
（上接1版）另一方面，充分发挥行业协会作用，指导支持制定行业标准规范和自律准则，建立消费维权工作站，延伸消费维权触角。
　　广大群众的支持参与是放心消费创建的成事之基、力量之源。全市市场监管系统加强对网格员等社区工作人员和志愿者的消费维权知识培训，组织其参与消费纠纷调解、诚信经营督导。组织消费者参与经营和维权监督，听取建议呼声，尊重和发挥消费者的选择权、监督权和发言权。
　　放心消费创建涉及方方面面，我市各行业主管部门加强协同联动，充分发挥消费者权益保护工作联席会议的平台作用，沟通协作机制畅通有效。完善消费纠纷多元化解机制，司法、综治、仲裁等部门和组织有机衔接，发挥独特优势和职能作用，及时有效化解疑难复杂消费纠纷。
优化消费环境丰富活动载体
催生“想消费”内动力
　　消费是拉动经济增长的重要引擎。市市场监管局紧紧围绕新零售发展迅速、新业态不断增强等特点，以惠民措施为手段，大力营造安全放心消费环境，提振消费信心，推动消费升级，促进消费回补和潜力释放。
　　加大力度推行线下购物无理由退货，通过强化宣传引导，引导市场主体充分认识线下购物无理由退货对提高信誉度的重要意义。通过大型商场、超市、专柜等为引领，带动更多实体店承诺落实，并将其作为培育和公示放心消费示范单位等工作的评价指标。今年年底前，全市线下购物无理由退货承诺单位力争达到1万家以上。
　　同时，推广经营者为消费者无偿提供商品延保服务承诺，如德州德聚才手机连锁店提供整机延长1年免费保修服务、德百家电空调保修6年等，切实为消费者解除后顾之忧。加快消费维权服务站建设，通过健全消费维权网络，畅通消费纠纷和解通道，推动消费纠纷就近就地、快速有效处置。突出重点消费领域加大执法力度,以社会关注的热点、消费投诉的焦点为导向，强化市场监管消费者权益保护执法，守牢消费安全底线。
　　我市“十四五”规划明确提出：“改善消费环境，构建消费领域信用体系，在网络消费、服务消费、品牌消费和民生领域，深入开展‘放心消费’工程。”市市场监管局将消费环境建设作为“一把手工程”，把放心消费创建作为加强消费环境建设的主抓手，列入全局重要工作，鼓励各县市区培育特色亮点，打造创建品牌，形成示范效应。
　　“放心消费创建是一项需要持续抓好的民生工程。全市各级市场监管部门将坚持‘严真细实快’的工作作风，持续发力、埋头苦干，扎实做好放心消费全域创建各项工作。”市市场监管局局长高秀鹏说。