□孟国柱
　　乐陵市审计局以“共建共融，共享共赢”理念，打造“枣乡红”内部审计融合体，指导46家单位以“党建链”引领“业务链”，锚定发展，形成党建引领、组织相加、工作相融、协同创新、发展共赢的新局面，走出了一条党建与内审资源融合协同创新发展新路径。
　　以党建为引领，凝聚“向心力”。乐陵市审计局牵头成立“枣乡红”内审融合体，探索建立内审与党建融合协同创新发展的“1+N+4”体系：即1个一体化党建联合协同发展平台、N家成员单位和包括基层组织协同发展、党的理论协同共学、党建活动协同开展、审计优势资源协同共享等在内的融合协同创新发展机制。联合46家单位组建联合党支部，成立融合体领导小组，统筹谋划开展各项共建共享活动。研究出台《乐陵市“枣乡红”内部审计融合体实施方案》《年度工作配档表》，确保融合体规范化运行。组织开展融合体书记讲党课，同时借助“乐陵市审计局公众号”等平台，推送党的创新理论，扎实推进政治理论进入思想、融入工作。对成员单位的场地、人才等方面优势资源进行有机整合，建立包含党建、科学、艺术、内审等20多个共享资源清单，有效凝聚和调动优势资源共同发挥作用。统筹利用各成员单位优势阵地资源开展党性教育和业务培训，最大限度地凝聚起跨领域的合力，实现组织融合、资源共享、阵地互通。
　　以业务为己任，增强“推动力”。乐陵市审计局坚持以服务经济社会发展大局为宗旨，找准党建工作与中心工作的结合点，探索以“党建链”引领“业务链”助推基层单位的治理体系和治理能力现代化。每年年初安排乐陵市各单位提报年度内部审计项目计划和上年度内部审计工作总结，并结合审计机关审计计划，对其“科学性、合理性、规范性”提出建议，进行备案管理；依托“内审创优团队”，定期组织审计业务骨干以“网格化”形式到有关单位开展指导，抽查内审机构项目执行情况。
　　以制度促发展，提升“规范化”。先后推动出台《乐陵市委市政府内部审计工作实施办法》《关于推进乐陵市内部审计工作的实施意见》《乐陵市委乐陵市人民政府关于构建审计协同整改格局的实施意见》等规范性文件，并制发了《网格化服务内审试点单位暂行办法》《内部审计工作操作指南》等配套制度，破解了内部审计无指导文件、无操作依据的难题。在审计机关的指导下，乐陵市67个单位部门、16个乡镇街道成立了由本单位党组织主要负责同志任组长的内部审计工作领导小组，配备专兼职内审人员151人，提升“标准化”。依托“内审创优团队”，定期组织审计业务骨干以“网格化”的形式到试点单位开展指导工作，抽查各内审机构项目执行情况，强化项目控制，提升“精细化”。
　　相互学习合作，扩大“朋友圈”。乐陵市审计局整合各种资源，协调各方力量，实现单位互促、要素联运、资源共享。协助乐陵市经管局建立起一套依托于国家审计流程的村居审计操作模板，覆盖乐陵市各乡镇街道。指导乐陵市教体局对各学校近3年的账目进行内部审计。创新开展联谊活动，促进沟通交流。“以干代训”锤炼实战本领，2019年以来在国企审计、和乡镇经责审计中，同步吸收5名内审人员交叉参与审计项目。
　　加强治理体系建设，构建“新秩序”。以“德州市党建示范点”为引领，以提升组织力为重点，通过融合体平台建设，实现党建与业务工作的同谋划、同部署、同落实。
　　乐陵市审计局在党史学习教育中积极打造“一厅一台一阵地”，即打造以党史、审计史、廉政史等为一体的印象审计文化展厅以及“阳光党建平台”等党史学习教育阵地。创建“1+3+N”模式党史学习教育新媒体平台，省委、德州市委党史学习教育巡回指导组分别到乐陵市审计局调研指导并对工作予以充分肯定。先后成立驻乐陵市人民医院和教体局内部审计指导基地，驻郭家街道、市中街道内部审计示范点。通过示范点建设，加强对内部审计工作的指导和监督，探索形成内部审计工作规范化建设操作指南，并在乐陵市范围内加以推广。
　　（作者为乐陵市审计局党组书记、局长）