中国共产党德州市第十六次代表大会批准田卫东同志代表十五届市委所作的报告。
　　大会认为，报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“走在前列、全面开创”“三个走在前”重要指示要求，完全符合党中央决策部署和省委工作要求，符合德州实际和人民群众意愿，是指导全市各级党组织团结带领广大人民群众奋力开创富强活力幸福美丽的新时代社会主义现代化强市建设新局面的纲领性文件。
　　大会充分肯定了十五届市委的工作。一致认为，市第十五次党代会以来，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，积极应对各种风险考验，综合实力大幅提升，新旧动能加快转换，乡村振兴成果丰硕，改革开放纵深推进，民生福祉日益改善，生态环境全面好转，政治生态持续优化，如期全面建成小康社会，圆满完成市第十五次党代会确定的目标任务。各级党组织扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，广大党员干部深刻领会“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保证。
　　大会同意报告中提出的全市今后五年工作的总体要求。指出，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记“走在前列、全面开创”“三个走在前”重要指示要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以人民生活幸福为根本追求，全面落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务、“十大创新”工作要求和各项部署，深化战略融入借势借力，塑造城市特色聚气聚力，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，奋力实现“三个高于”，加快建设先进制造业强市、食品名市、特色体育名城、现代物流枢纽城市，扎实推动共同富裕，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，开创富强活力幸福美丽的新时代社会主义现代化强市建设新局面。
　　大会要求，今后五年总的奋斗目标是地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增速努力实现“三个高于”，推动发展质量、经济总量、人均增量“三量齐升”。主要实现路径为：优势转化蓄势能，把比较优势转化为竞争优势、潜在优势转化为现实优势，作为实现后发赶超的最优选项；经济转型增动能，把增强经济社会创新力、推动全面绿色转型作为最大动力，抢占绿色发展新赛道；优化环境提效能，把发展环境作为最硬核竞争力，增强德州发展容纳度； 党建统领强功能，把建设忠诚干净担当的高素质干部队伍作为根本保证，让“敢于担当、勇于创新、善于成事、乐于奉献”成为新时代德州党员干部鲜明精神气质。
　　今后五年，一切工作都要上赶争，在牵动全局的优势领域率先突破，努力在建设先进制造业强市、食品名市、特色体育名城、现代物流枢纽城市、营商环境创新试点城市上走在前。要坚持以重点突破带动整体提升，开展“七城同创”，力争后发居上。高水平创建国家创新型城市，在科技创新上争上游；高水平创建新型智慧城市，在数字经济发展上争上游；高水平创建职教先进城市，在打造区域性人才高地上争上游；高水平创建区域医疗中心城市，在康养事业发展上争上游；高水平创建全国文明城市，在提升人民生活品质上争上游；高水平创建国家生态园林城市，在生态文明建设上争上游；高水平创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，在平安建设上争上游。
　　实现上述奋斗目标，要弘扬伟大建党精神，始终把政治建设摆在首位，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提升基层党组织政治功能和组织力凝聚力，加强领导班子和干部队伍建设，提高各级干部专业化能力，涵养风清气正的政治生态，推进全面从严治党向纵深发展。要主动服务和融入重大发展战略，深度融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展，厚植区域发展新优势。要坚持先进制造业立市强市，着力优化产业布局，壮大主导产业，大力培育强企方阵，强化项目带动，构建现代产业体系。要突出创新驱动，提高全域创新能力，激发企业创新活力，让各类人才近悦远来，全力建设区域科创高地。要举全市之力建设天衢新区，提升中心城区功能品质，构建多层次城镇体系，建设有创造力吸引力、年轻人喜欢的城市。要加快推进综合立体交通网、现代水网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、新型基础设施网、农村基础设施网等“七网”建设，提高发展支撑能力。要实施数字赋能，大力发展数字经济，打造整体高效的数字政府，构建智慧便民的数字社会，促进经济社会数字化转型。要推动乡村全面振兴，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，促进农业农村现代化。要深化改革开放，向深化改革要动力，向扩大开放借外力，向营商环境要活力，激发高质量发展强大能量。要以大运河保护传承利用为牵引，打响大运河国家文化公园德州品牌，加强新时代文明德州建设，推动文旅融合创新发展，提高文化影响力感召力凝聚力。要坚持生态优先低碳发展，坚定推动发展绿色转型，深入打好污染防治攻坚战，扎实开展国土绿化行动，大力倡导绿色生活方式，让绿色成为德州最靓丽底色。要切实保障改善民生，夯实增收共富基础，优化公共服务体系，提高社会保障水平，促进共同富裕。要加强市域社会治理，推进民主法治，提升治理效能，守牢“一排底线”，建设更高水平平安德州。
　　大会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信念信心，满怀激情豪情，埋头苦干实干，为建设富强活力幸福美丽的新时代社会主义现代化强市而努力奋斗！