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危中寻机 变局中开新局
——我市公路系统深化改革系列报道之一
  

□本报记者唐晓颖本报通讯员李凯
  日前,省交通运输厅下达2022年首批投资计划,我市争取国省道省级以上无偿资金6.67亿元,数额居全省第二位,连续三年居全省前列。优异成绩的背后,是我市公路系统干部职工解放思想,改革中抓先机、变局中开新局的实践。
坚持问题导向破解难点
  2009年燃油税费改革,2015年高速公路划转,2018年事企分离,2019年政事分开。“改革阵痛期是弯道超车的最好时机,只要有‘滚石上山’的精神、历史责任的担当和深度持续的谋划推进,就没有过不去的‘火焰山’。”1月27日,市公路事业发展中心党委书记、主任王学昌如是说。
  从职工最关心、最不满意的问题抓起,市公路事业发展中心党委主动破解了干部备案、职称聘任、专业技术岗和管理岗设置等长期想解决而没有解决的难题,畅通了人才流动渠道,形成了配比合理、梯次递进、良性循环的机制,理顺了国省道、非国省道事权和支出责任等历史遗留重点问题。
创新公路发展体制机制
  “从有利于强化公益属性,有利于公路事业高质量发展,有利于节约财政支出等原则出发,我们用创新的思维、发展的眼光谋划公路体制机制改革。”市公路事业发展中心人事科科长叶明珠介绍。
  整合业务,将创新创优理念融入体制机制再造中,我市公路系统打出了一套漂亮的组合拳:聚焦项目谋划专业化、工程建设专业化、资产管理运营专业化、日常养护专业化等,整合要素资源、人才优势,在全省独创设置副处级的公路项目建设服务中心、公路资产运营管理中心、公路巡查中心;着眼推进依法治路、智慧公路、绿色公路,在内设科室中设置了法制科、科技信息化科、安全环保科,彻底解决了职能交叉不理顺、服务效能低、专业化水平低的问题。
搭建事业发展“四梁八柱”
  公路是交通运输体系中规模最大、覆盖面最广、受益人口最多的运输方式,在构建新发展格局中发挥着至关重要的保障作用。市公路事业发展中心围绕“畅安舒美”愿景目标,科学布局“项目谋划、项目建设和管理、数字大养护、资产监管运营、协同保障”五大职能板块,坚持重点工作抓攻坚、日常工作抓创新、堵点工作抓破解,搭建起事业发展“四梁八柱”。
  普通国省道穿村路段多、低等级路多、超期服役路段多,影响了我市路网运行速度和效率,必须提标、提速、提质。他们落实“十百千万”年度目标,即每年项目投资10亿元、预防性养护100公里、为民办实事1000件、巡查国省道10000次;大力实施“六百工程”,即每年新改建、大中修100公里,预防性养护100公里,灌缝100公里,挖补100公里,储备两年大中修200公里,健康运营600公里。
  思路清,措施实,方出成果。2021年,市公路事业发展中心党委获评“全国公路交通行业百个先进基层党组织”;国道513陵城区绕城段、主城区外环路中修等总投资超10亿元的15个项目两年工期一年完成,总里程达101公里;总投资约195.6亿元的国省道项目列入全省“十四五”综合交通运输重点项目库。

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【第 02 版:要闻】
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