▲山东有研半导体材料有限公司生产车间。 记者刘振兴摄

□本报记者杨鸣宇本报通讯员毕立红
　　日前，科技部发布通知，支持25个城市开展创新型城市建设，德州榜上有名。
　　近年来，我市大力实施创新驱动发展战略，积极创建国家创新型城市，围绕政策扶持、主体培育、平台搭建、人才汇聚等方面打出组合拳，不断夯实科技创新基石，激发科技创新活力。2021年我市高新技术企业达到469家，新增119家，增长34%；国家科技型中小企业入库数量达到730家，比上年增长53%。
完善体制机制推动科技创新
　　科技创新是高质量发展的核心驱动力，科技创新强不强，关键看体制机制活不活。市科技局党组书记、局长井为民介绍，市委市政府高度重视科技创新工作，对创新驱动发展战略、建设创新型城市顶格部署、顶格推进。
　　2020年，市政府印发《德州市创建国家创新型城市三年行动计划（20202022）》及4个配套政策文件，从推动科技创新载体建设、加强企业创新主体建设、积极培育战略新兴产业、加快科技成果转移转化、激发创新人才活力、强化创新支撑保障等6个方面明确创建任务，全面启动建设工作。我市还成立市委科技创新委员会，统筹指导全市科技创新工作。
　　此外，我市相继出台《关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》《德州市重大科技创新工程项目库管理办法》等政策文件，构建“合作、平台、金融、服务、人才、政策”六位一体的科技创新生态体系，进一步规范了创新创业共同体建设、科技成果转化奖补等工作，为持续优化科技创新生态奠定了基础、创造了条件。市委经济工作会议提出，将“在创新驱动上求突破”列为十大重点工作之一，将扎实开展创建创新型城市建设放在该项突破的首要位置，从创新主体、平台搭建、技术攻坚、人才汇聚等4个方面提出具体做法。
　　“相关部门应立足职能，打通阻碍科技创新能力提高的体制梗阻，完善有利于创新的体制机制，优化科技政策供给，健全科技评价体系，真正让机构、人才、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。”市委党校教授杨明文表示。
多措并举培育创新主体
　　企业是创新驱动的主力军，持续壮大创新主体，进一步激发企业在技术创新、管理创新、文化创新等方面的创新活力，是把德州建设成为高水平创新型城市的核心。杨明文认为，要发挥企业创新主体地位和主导作用，引导创新要素向企业集聚，建立一批创新型企业，为创新型城市建设创造“源头活水”。
　　除了实施高新技术企业培育三年行动计划，大力培育高新技术企业和科技型中小企业以外，我市还将实施企业科技创新能力突破提升行动。市科技局副局长耿欣表示，我市将研究出台《德州市重大科技创新工程项目“揭榜挂帅制”实施办法》，聚焦全市“三三倍增”行动计划，以“揭榜挂帅”的形式，实施10个左右重大科技创新项目，着力解决主导产业“卡脖子”技术问题。
　　聚焦创新主体培育，各县市区也在积极探索。“我们将围绕抓好高成长企业，完善‘科技创新团队-科技型中小企业-高新技术培育企业-高新技术企业’滚动发展长效机制，力争今年高新技术企业达到100家。”德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任王震秀表示。
　　借助政策扶持，我市企业科技创新实力稳步提升。希森马铃薯产业集团董事长梁希森表示，优惠政策的出台落实，不仅鼓舞团队士气，还激发了企业家、科技人才的创新创业热情，引导他们自发进行科研创新，加大与科研院所的对接合作力度，加速全市科技创新水平的提升。同时，重点科技创新项目攻坚也在同步进行。希森集团“马铃薯全产业链关键技术创新与应用”、山东有研半导体材料有限公司“电子级多晶硅材料关键制备技术”等6个项目获山东省重点研发计划项目，争取省级资金9192万元。21个项目获山东省科技型中小企业技术创新能力提升工程项目。山东百多安医疗器械股份有限公司“血管通路数字诊疗关键技术体系建立及其临床应用”项目获国家科学技术进步奖二等奖。
搭建优质平台凝聚“众人之智”
　　创新驱动的根本是人才，创建创新型城市的根本也是人才，只有造就和汇聚一大批人才，才能在新一轮区域竞争和高质量发展中抢占制高点、掌握主动权。
　　一组数据见证了我市科技人才质与量的变化：2021年，新增4家院士工作站，创新组建企业研究生工作站50家，全年新增外国专家人才58人，新引进大学生26875人，其中博士、硕士研究生数量较上年实现倍增。截至目前，全市共引进培养国家级人才149人次、省级人才1322人次，建成各类人才平台载体2092家。
　　一直以来，我市牢固确立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，先后出台人才政策“黄金30条”、“人才改革25条”、“人才兴德40条”等政策措施，探索柔性引才机制，拓宽科技人才引进路径，优化人才落地后创新创业的政策和环境，充分激发人才创新创业活力。
　　我市成立全国首个非国企性质的人才发展集团，建立人才发展基金，开展“十万青年才俊兴德州”等活动，吸引京津冀等地各类人才到德州创新创业。同时，举行2021中国·德州高层次人才创新创业大赛，在上海、武汉、济南、天津和线上举行了5场分赛，通过“以赛代评”方式集聚海内外优秀人才、遴选高质量项目。 （下转2版）