一条条生产线飞速运转、一卷卷高档皮革有序“走下”生产线。观摩期间，在陵城区的柏德皮革(山东)有限公司，项目一期已建成投产，二期设备安装完毕，正在进行调试。“从接洽到落地仅半月时间，半年就实现投产。”该公司副总经理崔强对陵城区的营商环境、工作效率给予高度评价。
　　刚刚过去的一年，我市实现了“十四五”良好开局，全市新开工亿元以上项目326个，完成投资207亿元。透过一个个项目的落地过程，我们从中看到吸引项目落地的源头——区位交通、产业基础、生产要素等，其中，对项目吸引力最大的，无疑是营商环境，更聚焦一点：“软环境”。
狠抓环境提升打造比较优势
　　好的营商环境就是生产力、竞争力。特别是对于我市来说，经济发展要想在新一轮的区域竞争中保持主动权，只有优化环境、改善服务，牢牢抓住环境这个最大的比较优势，才能继续乘势而上、跨越赶超。近年来，我市始终保持战略定力，坚持以改革推动、以法治护航，全市上下的营商环境不断优化。具体到县市区，各地优化环境的具体改革举措，逐步组成体系、形成品牌。观摩期间，环境优越已经成为众多优质项目落户的共同“砝码”。我们看到：
　　优化环境，体现在高效能上——
　　齐河大力倡树“进了齐河门，就是一家人；来到齐河县，好事要快办”的项目服务理念，在全省率先推出“建设项目全链条智能审批”齐河模式，推动项目“成熟一个、签约一个、落地一个”。今年以来，项目平均落地周期缩短至3个月，落地率升到九成以上。庆云县崇诺新材料年产6000万平方米高分子生态板材项目，拿地当天“五证”同出，从拿地到投产仅用3个月，展现了“快干”的庆云速度；运河经济开发区在全市首推“1+1+N”“保姆式帮办”服务责任制，总投资3亿元的雪榕生物四期日产102吨金针菇生产项目，1个月开工、6个月投产。
　　优化环境，体现在主动性上——
　　禹城市变企业“找服务”为政府“送服务”，变“坐等问题”为“驻场解难题”，当地选派一批“企业首席服务专员”，通过定期上门走访，对企业反映的问题和意见建议分类整理，及时上报专班，自身能够解决的当场协调解决，得到企业认可。
　　临邑县为企业配备“企业管家”，通过定期走访调研、印发调查问卷等方式，及时了解企业在用能、用地、用工、资金等方面的需求。同时，畅通企业诉求渠道，实地了解企业反馈问题，梳理形成问题台账，做到既解决问题又不干扰企业日常经营,让企业专注发展,打造“亲”“清”政商关系，塑造优良营商环境。
　　优化环境，体现在全方位上——
　　齐河县、禹城市等县市区目前均实现从项目签约落地、开工建设到投产达产，为企业提供全生命周期服务。其中，齐河县2021年成功获评中国创新创业最具发展活力城市。正在建设的齐河智谷产业小镇项目三期工程，今年下半年将交付使用，该项目将建设共享服务中心、院士工作站、智能化厂房及传化智联物流网络货运平台。项目招商运营总监姜晓明表示：“目前入园企业已有50余家，其中瞪羚企业2家，高新技术企业7家，行业隐形冠军企业3家，规上企业15家。”
　　优化环境，体现在制度建设上——
　　2021年，禹城市积极打造“禹快办”服务品牌，该市高频事项办理流程共减少申请资料232份，精简审批环节37个，压缩审批时限174天，压缩比例分别达到30%、40%和80%；企业开办“零见面”，企业名称网上自主申报、远程实名验证，完成在线申请、在线签名、在线领取电子营业执照，全程电子化率达到99%以上，实现了“跨省通办”和“全省通办”；成立禹城市优化营商环境服务中心，率先推行“项目经理+项目审批一张图”，明确项目开工审批的30个具体事项。
　　临邑县持续推进工程建设项目审批制度改革，制定《临邑县投资建设项目“拿地即开工”审批模式的实施意见》《临邑县推行工程建设项目全链条智能审批工作的实施方案》等15项配套制度，全面推行“拿地当日开工”“多评合一”“验收即拿证”“全程帮办代办”等特色服务，增强企业和群众的获得感和满意度。
　　对比县市区的改革力度、发展速度，我们不难看出，当下各地发展环境的竞争，基本等同于发展成绩的竞争、项目建设的竞争。
　　随着各地“放管服”改革的不断深入，越来越多的县市区将项目审批变“串”联为“并”联，在政务审批环节上做“减法”；越来越多的县市区在政务服务上从“全省通办”向“跨省联办”转变，线上“一网通办”和线下“一窗通办”实现了融合发展。在这一过程中，禹城市的“禹快办”、平原县的“原满办”、乐陵市的“乐办好”、庆云县的“轻松办”等地区服务品牌纷纷涌现。
突出作风转变提供有力保障
　　当前，各地改革进程不断深入、发展理念持续更新，但也存在差距，根本上是各地的作风差距。
　　环境的竞争，就是人的竞争，是各地干部精神状态、工作能力的总和。2021年，全市招商引资、项目建设持续推进，作风建设同样紧抓不放。比如，平原县打造办事最快捷、服务最专业、发展最舒心的“原满办”营商环境品牌，持续深化“一次办好”改革，与当地坚持加强机关自身建设，打造高素质专业化干部队伍密不可分。近年来，该县坚持“项目未到、要素先行”机制，即：项目未到，配套先行；企业未到，土地先行；客商未到，干部先行。激发全县上下大抓项目、大干项目的干劲和冲劲，逐步加快政务服务由“你过来”向“我过去”转变，为当地双招双引、项目建设营造了优良环境。
　　在庆云县，当地之所以能够打造“手续最简、环节最少、成本最低、服务最优、效率最高”的营商环境，擦亮“在庆云·轻松办”政务服务品牌，少不了当地长期倡树“快干”思维而锻炼出的庆云担当。临邑县深入开展“争先创优、对标先进”活动，干部执行力明显提升。
　　当前，德州发展进入新阶段，全市上下优化营商环境的态度是鲜明的、决心是坚定的，力度是空前的、措施是务实的。新的一年，广大干部应继续保持攻坚克难的勇气和坚持不懈的韧劲，锻造实打实的硬作风，真抓狠抓，锲而不舍、久久为功，全力打造一流营商环境，奋力开创新时代现代化新德州建设新局面。
□本报记者 王贺