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积极争取,水系连通与生态保护工程项目被追加列入省“十四五”水利发展规划;中国(德州)农业食品创新产业园指挥部积极争取部省支持,创建国家级农业食品创新产业园区……
  我市针对重要片区、重点工程、重大项目、大额财政资金支出以及关系全局的共性问题、作战指挥部自身无法解决的重大问题,研究制定了《德州市重点项目挂图作战总指挥部议事决策规则》,由总指挥部采取专题研究会、工作协调会、现场办公会等形式进行决策。目前,总指挥部已召开重点项目挂图作战专题会议14次,研究决策事项75项。
冲到一线,以“战时作风”打好主动仗
  12月16日,在位于德州经济技术开发区的国家北方应急(医疗)救援综合示范区一期项目施工现场,30栋主体建筑已全部封顶,整个园区建设速度比预期提前了12个月。
  作为全市挂图作战重点项目,国家北方应急(医疗)救援综合示范区是全国唯一获国家批复的应急(医疗)救援综合示范区,规划布局“一个研究院、三个基地、四个中心”,建成后将成为北方最大的应急医疗产业集群。
  新区重点项目建设指挥部在推进项目过程中,划分出综合协调、规划设计、融资建设3个小组,坚持每周现场督导一遍,每天跟踪服务。融资遇到难题,积极协调市发改委、市财政局帮助项目方申报地方政府专项债券,2022年拟申报额度22亿元,目前已录入国家重大建设项目库;为确保二期早日开工,积极向上级争取,帮助解决用地指标,协调属地镇街加快地面清表工作,目前二期项目381亩用地征收任务顺利完成。
  我市研究制定了《重点项目堵点卡点问题闭环研究解决工作机制》,各作战指挥部指挥长有权代表市委市政府召集相关部门联席会议,有权决定市委市政府已决策的框架内事项,改变过去部门间协调难度大等弊端,做到了问题即时发现、即时解决、即时落实。
  各作战单位也深入一线,以“战时作风”打好主动仗。市发改委、市财政局牵头,组织13个作战指挥部集中研讨政策性资金争取工作,逐个提出谋划包装建议;行政审批服务保障专班全面梳理审批手续,为每个重点项目建立服务台账,并分配帮办服务人员,做到能简则简、能优尽优;市发改委、市财政局、市自然资源局对每个作战指挥部都安排了县级干部和业务人员,责任到人,跟踪服务。
  挂图作战干部把心思集中在“想干事”上、把本领体现在“能干事”上、把目标锁定在“干成事”上,加班加点,连续奋战,呈现出干事创业新气象。城区教育重点项目建设指挥部创新编排“进度横道表”,对项目实行工程化管理,直观标识项目推进时间节点、并联事项、完成时限,任务目标具体到天;物流重点项目指挥部采用“四不两直”方式到凯德现代冷链物流项目现场办公,解决公益墓地、广告牌迁移问题……目前,各作战指挥部共解决各类问题430余个,三八西路下穿京沪铁路、大运河保护利用、文化科技中心等一批群众期盼、久拖未决的“卡脖子”项目取得重要进展。
公开亮牌,以“战时机制”激发战斗力
  12月17日,城区主干道畅通提升指挥部摘得市里授予的11月份月度流动红旗。该指挥部负责的G513临德线陵城区绕城改建工程月初通过验收,正式通车,提前完成了预期任务目标。
  为将这一民生工程干好,城区主干道畅通提升指挥部召开专题会,指挥长带头研究,分类施策,细化分工,合理倒排工期,进一步加大施工机械和施工队伍投入,把月度目标落到实处。“我们一方面积极学习,采用新的施工工艺,一方面调整工序,将工程量大、施工难度大、工期长的中央护栏安装工程这一关键工序提前,并通过交叉施工、流水作业,在保证质量的前提下全力为项目提速。”城区主干道畅通提升指挥部工作人员朱亮说。市里颁发月度流动红旗,正是对城区主干道畅通提升指挥部前期付出的肯定。
  我市在挂图作战过程中,创新考核机制,实行月通报、季观摩、年考核。编制重点项目挂图作战进度图、保障图“两张图”,细化目标、量化任务,卡死节点、倒排工期。制定《重点项目挂图作战“蓝黄红”管理办法》,对按期完成任务目标亮“蓝牌”,对一个月未完成任务的亮“黄牌”,对连续两个月未完成任务的亮“红牌”。对项目推进高效快速、提前超额完成任务的,颁发月度流动红旗;对进展迟缓、没有完成月度任务目标的,进行约谈;对推进措施不力、进度严重滞后、问题非常突出,或者推诿扯皮造成项目推进受阻的,按照有关规定启动问责。
  公开亮牌,激发起各指挥部的战斗力。由新区重点项目建设指挥部负责的国际会展中心综合体,今年计划完成建筑方案的初步设计工作。指挥部成员加压奋进,积极促成建设方与设计单位对接,并督促完成建筑方案初步设计编制,提前1个月完成今年任务目标,也摘得了11月份月度流动红旗。
  此外,对全市挂图作战重点项目每季度组织1次社会监督员观摩,每半年组织1次领导观摩。年终根据督导观摩、颜色标识、日常管理等情况,对作战指挥部、服务保障专班及相关单位进行年度考核。创新指挥部人员考核办法,对抽调的60余名集中办公人员进行单独考核,注重在一线发现干部、锻炼干部、选拔干部。目前,已发布3期重点项目挂图作战月度目标完成情况通报,授予7个指挥部和5个市直部门月度流动红旗,对推进不力的3个项目亮“黄牌”。

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【第 02 版:要闻】
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