12月24日，我市启动省级金融资源畅通示范区建设。记者 张志宁摄

□本报记者张志宁本报通讯员宋孟震陈超
　　近期，我市资本市场建设捷报频传。继11月24日德州联合石油科技股份有限公司通过证监会注册后，12月16日至22日，山东长信化学科技股份有限公司、德州市鑫华润科技股份有限公司2家企业上市辅导备案申请获受理。目前，全市辅导备案企业达到5家，上市公司达11家，实现上市融资186亿元。
　　上市公司是观察一个区域经济发展活力、速度和质量的窗口，更是衡量城市经济实力和资本市场竞争力的重要指标。我市紧跟资本市场改革步伐，建立工作机制，完善扶持政策，健全服务体系，积极推进中小企业上市挂牌。2017年以来，全市新增境内上市公司8家(其中待发行1家)，涵盖沪深交易所主板、科创板、创业板，与之前相比实现数量倍增。挂牌企业家数累计达300余家，实现县域全覆盖。更为重要的是，禹城市、德州经济技术开发区被认定为省上市公司孵化聚集区试点。科学谋划、创优环境、精准推进，越来越多的企业进军资本市场，且直接融资能力显著增强，多层次资本市场体系日益完善，金融高地迅速崛起。
科学引领精准帮扶深挖“潜力股”培育上市梯队
　　“没想到企业这么顺利通过审核、没想到这么快能举行上市仪式……”12月20日，市地方金融监督管理局及德州经济技术开发区财政金融部工作人员来到德州联合石油科技股份有限公司走访调研。刚走进门口，企业负责人程贵华便热情地迎了上来，并一连说了好几个“没想到”。
　　之所以这么熟络，因为近几年来双方的密切接触。联合石油公司是一家生产石油钻井工具、采油设备及配件的高新技术企业。为推动企业发展，市地方金融监督管理局鼓励企业进军资本市场，2018年5月，企业顺利登陆新三板。“知名度更高了、管理更规范了、发展资金更充足了……”程贵华立即感受到资本市场的巨大魔力。在市地方金融监督管理局的鼓励下，2020年初企业启动上市程序，经过近2年的跟进服务，顺利通过证监会注册，成为我市“转板上市”的典型案例之一。
　　“直接融资是帮助企业‘去杠杆、降成本’的重要举措，企业只有拥有更多创富主体才能拥有更多发展空间。我们要积极发挥政府引导作用，当好企业‘上市管家’，打造高质量上市挂牌梯队，扩大直接融资规模，借力资本市场提升全市经济发展活力。”市地方金融监督管理局党组成员、副局长王进宝说。
　　虽然进军资本市场能为企业募集充足的发展资金、推动规范化发展，但因认识不足、与券商对接不通畅、想上市却不知如何着手等原因，很多企业无处着力。为畅通对接渠道，我市成立企业上市专项工作小组，不定期召开辅导企业上市工作专题协调会，多次牵头召开各方联席会议和推进企业上市专题会议，会同相关职能部门共同研究会商，帮助企业破解上市进程中遇到的难题。不仅如此，我市深化与证券交易所交流合作，邀请专家到重点拟上市企业指导，分析制约企业上市的原因，提供“一对一”指导服务。另外，立足上市资源储备，深度挖掘上市“潜力股”，确定市级上市后备资源企业127家，其中未来3年重点培育对象43家、省级重点上市后备企业19家。
　　系列组合拳的相继打出，有力提升了企业挂牌上市速度。仅今年全市新增上市公司2家（其中待发行1家）、辅导备案企业2家，“改制一批、储备一批、辅导一批、上市一批”的高质量上市梯队迅速形成。
因势利导分类施策多渠道融资激活发展新动能
　　日前，通裕重工启动发行可转债项目，计划募集资金15亿元。除部分补充流动资金外，计划通过募投建设高端装备核心部件节能节材工艺及装备提升和大型海上风电产品配套能力提升项目。两个项目建设将大幅降低产品的毛净比，提高材料利用率和产品质量，进一步提高产品的市场竞争力。
　　通过直接融资推动项目建设，在通裕重工已不是第一次。2011年3月，通裕重工股票正式登陆深圳证券交易所，募资22.50亿元，成为德州市首家创业板上市公司，利用该笔资金公司投资建设了年增3000支3MW以上纤维保持型及直驱式风电主轴技术改造等3个募投项目；2016年5月，完成非公开发行股票募集资金14.04亿元，建设核废料智能化处理设备及配套服务项目等3个募投项目；今年2月，通裕重工向珠海港集团发行股票6.29亿股，募集资金9.43亿元，用于补充流动资金。10年间，公司利用资本市场直接融资45.97亿元，助力了公司从单一的锻件产品制造，升级为集热处理、机加工、大型成套设备设计制造等于一体的综合性研发制造现代企业集团。
　　加快推动更多企业上市，既是促进产业提档升级、做大做强的关键举措，更是加快新旧动能转换、实现经济高质量发展的重要抓手。我市各级各有关部门在推动更多企业进军资本市场的基础上，更是将拓宽直接融资渠道、争取市场资源、转变增长方式放在首要位置，着力推广直接融资工具，让更多企业资本市场“淘金”。结合自身实际，我市鼓励上市公司通过增发、可转债等方式和新三板企业定向增发进行再融资，开展并购重组，做大做强规模，提升公司市值。2020年以来全市新增上市挂牌融资44.85亿元，其中3家上市公司再融资31.46亿元。同时，制定债券融资奖励政策，建立债券联系调度机制，引导企业了解债券融资品种，提高债券融资能力。今年以来，全市新增债券融资72.74亿元。另外，积极引导上市公司依法合规运营，鼓励上市公司用好增发、可转债等再融资和债券工具，做强主业，壮大上市公司规模。仅今年全市有2家上市公司定向增发融资12.09亿元，2家上市公司启动合计22亿元再融资计划。通裕重工、双一科技获深交所年度信息披露考核最优A类评级，通裕重工荣获创业板“中国百强企业奖”，景津环保荣获中国上市公司经纶奖“年度投关价值新锐公司”。截至12月28日，全市10家上市公司总市值达1456.31亿元，其中5家进入全省上市公司市值前100名、4家市值过百亿。
深化对接多方借力资本市场崛起“德州板块”
　　12月1日，我市印发的《德州市创建省级金融资源畅通示范区工作方案》明确提出“深入实施‘资本市场突破’工程，多渠道、精准化推动不同阶段、不同特点企业加快上市。到2023年底，全市上市公司数量和市值实现双翻番，上市公司数量达到18家以上，上市公司总市值超过2000亿元。”
　　“示范区建设给金融工作开展制定了时间表、路线图，与民生证券、工行山东省分行等7家金融机构的密切合作更是提供了平台支撑、智力支持，企业进军资本市场的道路更宽广了。”齐河县金融风险监测中心主任刘海平说。
　　搭建更广阔的平台，为企业进军资本市场提供肥沃的土壤，德州一直在努力。自2011年起，我市率先在全国地市一级举办资本交易大会，着力解决信息不对称、资本资源不匹配问题。通过九届大会不仅为企业带来“真金白银”，更让他们接触到私募融资、上市融资、信托融资、债券融资等直接融资模式。同时，定期对培植企业主要负责人进行资本市场专题培训，邀请专家到企业分析趋势、讲解政策，举办“走进上交所”“走进深交所”“走进新三板”等活动，让企业负责人现场感受上市挂牌气氛，切身感受资本的魔力与魅力。
　　去年8月，我市出台《关于金融支持产业链发展的实施意见》，支持企业通过上市做大做强，明确提出力争用3年时间，全市上市公司达到20家，上市公司总市值实现倍增，挂牌企业达到300家。不仅如此，我市出台意见，对境内上市企业奖励300万元，对境外上市企业奖励150万元，对新三板挂牌、四板挂牌企业分别奖励80万元、10万元，仅今年便兑现市级奖补资金1280万元。
广搭平台抱团合作企业“家门口”对接资本市场
　　6月20日，“山东高成长企业板”开板，我市洁阳新能源等4家企业首批挂牌；11月26日，中泰创新培育板开板，嘉泽羊绒、恒信纺织2家企业参加首批挂牌仪式；12月15日，“山东乡村振兴板”开板，禹城麦香园食品首批挂牌。之所以我市企业在多次开板时成功挂牌且数量居全省前列，得益于齐鲁股权交易中心德州运营中心的成立。
　　齐鲁股权交易中心成立于2010年12月,是省级区域性股权市场，挂牌股份公司家数、信息披露率等指标均居全国同类市场前列。看到我市良好的金融发展环境后，去年5月18日，齐鲁股权在我市设立运营中心，是该公司设立的全省首家实体运营的非法人分支机构。
　　自成立以来，德州运营中心充分发挥齐鲁股权金融要素聚集平台、政府政策综合运用平台和中小企业投融资平台功能，探索开展以挂牌为主体，融资服务和资源培育为两翼的“一体两翼”服务新策略，助力德州企业高质量发展。同时，积极发挥企业“推介展示厅”“上市预科班”“发展助推器”功能，鼓励引导小微企业挂牌，并成功搭建起“成长板—精选板—高成长板—上市培育板”的纵向梯度培育板块体系。另外，运营中心推行“挂牌+”行动，通过不定期座谈、到企业走访，第一时间了解企业需求，提供问题解决建议，及时跟进解决，通过拓宽服务渠道持续、扩大服务范围、提供持续多元服务等，打造实体经济发展“好管家”。截至目前，已帮助25家企业融资8.3亿元，实现了融资总额历史性突破。
　　不仅如此，齐鲁股交德州运营中心与市金控集团、中泰证券、德州银行和省资本市场促进会共同发起成立了德州市金融服务联盟。充分发挥金融服务联盟资源优势，组建经济学家、金融家、知名学者为主的智囊机构和专家团队，推广开展“项目+基金+银行+证券”一体化服务模式，为挂牌企业提供培育孵化、融资路演等综合金融服务。自成立以来累计开展培训活动40余场次，让企业“家门口”对接资本市场。