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现场讲法 严格执法 以案释法
宁津:“执法+普法”筑牢监管防线

  本报讯(记者张志宁通讯员徐国金)“通过现场讲解让我对新《安全生产法》内容有了更深刻的理解,尤其是这台历,职工可以随时拿来学习,进一步增强学法、懂法、守法的自觉性。”日前,宁津县应急管理局执法人员到该县庆增五金制品厂进行隐患排查,并为企业带来新印制的《安全生产法》的台历和法律读本。翻看着式样新颖又实用的台历,企业负责人刘庆增表示受益匪浅。
  9月1日,新《安全生产法》正式施行。为更加深入贯彻落实新《安全生产法》,宁津县安委会突出做好新思想新理念、安全生产责任体系、新问题新风险防范应对规定、加大对违法行为惩处力度规定等新修订内容,要求全县各监管部门、乡镇街道、开发区坚持领导干部和执法人员带头学,通过专题培训、集中学习等形式,增强县镇领导干部、执法人员、基层安全监管员等关键人员的安全责任意识,确保“先懂法再执法”。同时,聘请法律专家,分行业领域对企业开设专题培训班,针对不同领域特点,结合典型案例,深入阐述企业安全生产主体责任,对全员安全责任制、风险管控等方面的规定进行细致讲解。截至目前,全县已开展不同类型的《安全生产法》专题培训活动100多场次。
  为进一步加大安全生产普法宣传力度,提升企业职工和群众安全生产法治意识,宁津县坚持“边执法边普法”的原则,县安委会办公室印制《安全生产法》台历,将相关内容印制在台历上。执法人员到企业执法检查时,面对面向企业主要负责人、安全生产管理人员等少数关键人员讲解新《安全生产法》,一方面现场讲法正向带动,将执法办案过程变成普法第一现场,在执法现场指出企业存在的问题和隐患,掌握企业主体责任落实情况,开展针对性的普法施策,引导企业自觉守法经营;另一方面严格执法反向推动,执法人员严格依法办案,以案释法、以法育人,详细说明其违法行为触犯了哪条法律法规的具体条款以及法律依据,让当事人充分认识到自己的违法性质及危害后果,增强法律意识,主动接受处罚,并及时依法进行整改,让新《安全生产法》真正落实到生产运营每个环节。借助法律法规,自9月份以来宁津县已立案处罚企业110家,取得了“惩处一起、警示一片、震慑一方”的良好效果。
  “通过加强新《安全生产法》的宣传,让企业知法、懂法、守法,增强执法人员的法治意识和执法能力,加深了企业和监管部门对安全工作职责的认识。”宁津县应急管理局局长辛金锋表示,下一步他们将把安全生产系列法律法规的宣贯实施作为一项长期重点工作来抓,履行好安全生产监管职责,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,加强隐患排查整改力度,全力夯实筑牢安全防线。

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【第 03 版:安全生产】
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