“以前教育路根本没法走,每天下班都得绕行,学生放学、流动商贩占道经营、家长随意停车,整条马路堵成一锅粥。”11月30日,在乐陵市中街道科技创新创业园畅达调味品工作的商福强感慨地说。现在,每到放学时间,有乐陵市中街道综合执法人员上岗维持秩序,教育路通畅了很多。
市中街道综合执法大队队长刘晓飞介绍,教育路路域环境整治涉及市级综合执法、市场监管、教育、交通等多个单位,也需要街道综治、安监、教育、交通等各部门联合,执法时间、力度、方式都不统一,整治效果一直不理想。成立综合执法大队后,通过协调教育部门错峰放学,联合各有关部门加强对路边停车管理,建起龙山社区便民市场,引导周边流动摊贩统一规范经营,缓解了拥堵问题。
成立综合执法大队,七职能合一
为进一步规范理顺执法体制,2019年4月,市中街道坚持素质建队、本领强队原则,整合现有站所执法力量和资源,组建统一的综合执法大队,涵盖综合执法、市场监管、安全生产、交通运输、消防救援、教育、国土资源7个领域执法职能,有效保障了统一领导、统一调度,形成了“1+1>2”的执法服务效果。依托“乡呼县应”云平台,创新开展跨部门联合执法,将执法力量向基层和一线倾斜,实现进一家门、办多项事,有效解决多头执法、重复执法问题。
“探索一支队伍管执法创新实践,打破了以往多头管理的格局,实现了职责融合、管理融合、执法融合、处置融合,极大地缩短了应急处置时间,提高了综合执法效率。”街道党工委书记曾范杰说。
下足绣花功夫,工作更精细
“早晨在臧家村查看路域环境整治情况,中午可能又要去园区检查安全生产,我们不是在执法,就是在执法的路上。”综合执法大队的赵煊起初对工作很不适应,现在已经锻炼成了执法工作的多面手。
为确保辖区安全形势持续稳定向好,今年以来,综合执法大队聘请第三方安全专家对建材市场26家“九小场所”、园区100余家企业把脉问诊,对发现问题及时整改到位;联合乐陵市应急管理局、市消防救援大队等部门对辖区305家生产经营单位开展常态化检查;联合市消防救援大队深入推进消防安全示范街建设工作,对阜欣路、开元路、挺进路、阜昌路等路段沿街商户进行规范化提升;实施“敲门”行动,组织各社区(村)对辖区沿街商户、城中村、企业等4300余处场所开展安全隐患排查,发放明白纸7000余份。
“在综合执法工作上下足绣花功夫,把各项工作细化、量化、责任化、节点化,做到件件有措施、事事有落实、时时有督查,才能不断为群众带来更多获得感、幸福感、安全感。”市中街道党工委副书记、办事处主任赵世昌说。
一站式服务提质增效
“以前办个摊位证,一趟趟地跑,跑的部门多不说,还次次少资料办不了,一来二去费时费力。现在办证,提前就把办证所需资料清单发给我们,最多跑一趟就能办好。”兴隆社区便民市场商户唐明满意地说。
市中街道综合执法大队在分析研究办证业务难点问题基础上,深入服务流程再造和服务群众“一次办好”改革,着力“减环节、减时间、减材料、降成本”,打造出“五分钟”办结工作机制,采用容缺受理、即时办理、即时取照的方式,先后为兴隆、龙山、南鑫、大东吴等便民市场办理摊位证700余个。同时,结合日常巡查管理,通过上门入户、明白纸发放等形式,将所需材料清单广泛告知,大力推行执法人员代办帮办服务,极大地便利了办事群众和商户。
□本报记者徐冬晓本报通讯员李浩