本报讯（记者邓静）11月12日，我市召开新闻发布会，邀请市行政审批服务局党组成员、副局长李伟介绍工程建设项目审批制度改革优化提升成果。
　　市行政审批服务局全面深化工程建设项目审批制度改革，印发30余个配套政策文件，创新推出34项改革举措，全力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高、服务最优的审批服务体系。
环节最少项目审批“极简办”
　　将审批服务事项精简为36项。一是将用地预审意见、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等16个审批事项合并为6个，将水、电、气、暖等7项市政公用设施报装业务合并为市政公用联合报装。将简易低风险项目开工前相关事项合并为1个政务服务事项，发布统一的企业开工条件，实行清单制+告知承诺制，企业取得用地，满足开工条件后，作出相关承诺，直接发放相关证书，项目即可开工。将竣工后的验收、备案、不动产登记等合并为1个政务服务事项，全过程审批时限压缩为6个工作日。二是将“施工图设计文件审查”“雷电防护装置检测”分别作为“施工许可证核发”“雷电防护装置竣工验收”的办理环节，纳入中介服务事项清单管理，实行服务承诺制。三是2021年底前，按照上级部署要求，依法取消“房地产开发项目竣工综合验收备案”。打造最少审批环节，实现建筑许可“极简办”。
流程再造审批事项“容易办”
　　推行建设项目“双线并行”审批模式。建设项目实行“双线并行审批承诺制”的模拟审批机制。即：一条线走立项、规划、施工等审批手续办理，一条线走土地征收、出让手续办理，双线同步进行。以土地批复为节点，相关部门按流程出具土地、规划、施工模拟审批意见，项目实施具备条件后模拟审批转换为正式审批证照、文件，实行“见证换证”，实现“拿地即开工”。
　　实施精准分类审批。在去年12类主题式流程图的基础上，我市进一步细化项目分类，出台了“双全双百”四个阶段“一件事、一链办”实施方案，推出“我要建房地产、我要建学校、我要建厂房、我要建医院”等更多“情景式”审批流程。
　　实行建设工程规划许可证豁免制。印发《建设工程规划许可证豁免清单》，符合豁免清单条件的项目无需办理建设工程规划许可证。
　　调整施工许可办理方式及限额。印发《优化实施房屋建筑和市政基础设施工程施工许可办理（3.0）版本》，明确建设单位确定施工总承包单位后，可根据需要分阶段申请办理施工许可证。自2022年１月１日起，全市行政区域内工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请施工许可证。
全程在线项目审批“一网办”
　　依托多功能于一体的工改系统，实现项目审批“一网办”。一是推行全流程在线审批机制。今年，我市实现工程建设审批管理系统与公共资源交易平台、不动产查询系统、政务服务网上“中介超市”平台互联互通，建设工程招投标文件、文件澄清、中标结果等信息共享至工改系统，办理施工许可证时无需建设单位提供中标通知书；实现不动产信息在线查询、在线核验，无需企业提供；政务服务网上“中介超市”共享中介服务相关成果，工改系统可自动归集与调取，在全省率先将中介服务纳入全过程时间管理。二是完善“一张图”统筹项目策划生成。优化国土空间规划“一张图”信息系统，将区域评估成果嵌入“一张图”，强力推进项目策划生成。目前，我市策划生成系统储备项目76个，策划完成1044个，山东省监管系统认定项目策划成功数位居全省第一。三是推行工程建设项目全链条智能审批。通过运用“AI+RPA”技术（人工智能+流程自动化机器人技术）和大数据技术，实现智能比对、自动公示、跨网抓取数据、无感审批，实现报件“零窗口”、办件“零人工”、领证“零上门”、全程“无纸化”，提升企业办事体验感。
建筑许可开工“零成本”帮办服务“定制化”
　　着力打通社会投资简易低风险项目“零费用”的“最后一公里”，实现建筑许可开工“零成本”。将防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费等收费标准降为零；对小微企业投资的简易低风险项目将城市道路挖掘修复费的收费标准降为零；小微企业免收不动产登记费。审批涉及的全流程综合测绘、地质工程勘察、工程监理等中介服务费用纳入政府购买服务。
　　市行政审批服务局首创私人定制服务系统，帮办人员根据项目类型和进展阶段勾选审批事项，为企业精准定制审批流程，自动生成二维码。企业可通过扫描二维码，随时随地查看全流程需要办理哪些事项，哪些事项可以先行办理，哪些事项可以合并办理，方便企业合理安排报批时间。同时，探索实行建筑师负责制、提升部分从业人员准入门槛、完善建筑工程质量潜在缺陷保险体制，实现工程质量“终身制”。