■编者按 今年以来，在各级各部门共同努力下，我市创建全国文明城市工作取得积极成效，但与全国文明城市测评要求相比还有很大差距。当前，创建全国文明城市工作到了关键期。面对严峻形势，9月11日，全市创建全国文明城市工作推进会议召开，进一步要求各级各有关部门认清形势、强化担当，确保圆满完成既定目标任务。会上，德城区委、陵城区委、德州经济技术开发区党工委、德州运河经济开发区党工委、市公安局、市城市管理局主要负责同志作了表态发言，现将发言内容摘要刊发，敬请关注。
德城区委书记张泽中——
尽锐出战 高标准高质量完成任务
　　作为创建全国文明城市主战场，德城区深感责任重大，一定坚决落实市委市政府部署要求，只争朝夕、尽锐出战，确保高标准高质量完成各项任务。
　　一是发扬“战狼精神”，在压实责任、强化执行上加劲发力。实行区委常委“包联”、县级领导“包线”、区直部门“包块”，实施“四个一”工作机制、“三三制”督导办法，进一步健全完善分级包保、分片包干、网格管理、综合督查、跟踪督办等机制，确保“层层有人抓、事事有人管、人在网中居、事在格中办”。牢固树立市区一体思维，上下联动、协同作战，宁可靠前半步形成交叉，决不退后半步形成空白。大力弘扬“四高”精神，倡树“三实”作风，不折不扣强执行，坚定坚决抓落实。
　　二是坚持靶向施策，在找准问题、对标整改上加劲发力。实行精细化管理、清单化推进，全面对照标准、任务、问题“三张清单”，一项一项抓落实、一处一处抓整改、一条一条抓达标，做到任务不落实不松手、工作不达标不放过、目标不实现不收兵。分类推进问题整改，集中治“脏”、彻底治“乱”、全面治“差”、大量上“绿”，推动市容市貌持续提升；聚焦“打造有吸引力、年轻人喜欢的城市”，强力推进“四改一拆”，加快推进“四小”工程建设，着力提升城市品质品味。
　　三是倡树鲜明导向，在激励鞭策、提振作风上加劲发力。坚持把创城作为干部思想淬炼、基层锻炼、岗位历练和事上磨练的“赛马场”，融入交办事项留痕、“三个一线”工作法、无任用推荐、“蹲点式”考察和综合考核相贯通的识人用人机制，最大限度激发心齐、劲足、思干、思变、思上的精气神。坚持专家专业督查、联合队伍常态督查、一月一次评比奖惩，驰而不息抓好各项任务落实。
　　四是突出创建主体，在深入动员、凝聚合力上加劲发力。全方位、广覆盖、高密度、多视角抓好宣传，让人人都是创建主体的理念进入千家万户、扎根群众心中。大力发扬群众“主人翁”精神，持续推进万名干部职工抓创建全国文明城市行动，常态化开展文明劝导、文化宣传、志愿服务等活动，巩固全员动员、全民参与、全城清扫、全面规范的工作格局。
陵城区委书记田晨光——
全方位 高密度 严督查 重实效
　　陵城区坚决贯彻市委市政府部署要求，把全国文明城市创建作为一号民生工程和“突破陵城”重要抓手，全力以赴推进各项工作。
　　加快补齐短板弱项。从市级反馈看，存在漏洞较多，主要表现为思想不重视，宣传氛围不够浓厚，老旧小区、“三无小区”基础设施差，背街小巷、乡镇、行政村及路域环境问题反弹，头盔佩戴率较低，低速电动车闯红灯行为屡有发生等，需要我们持续发力，强化动态管理，健全长效机制，巩固提升创建成果。
　　全力攻坚重点任务。聚焦测评要求，力争做到档案提报标准化、秩序管理规范化、督导检查常态化。提升整改标准，提高认识，开展市级督导反馈问题“回头看”，举一反三、杜绝反弹。做好城中村、乡镇及路域环境整治提升。强化执法管理。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场管理等难题重点发力，大力推进门店规范经营，严格取缔马路市场，集中整治不文明交通行为，全力拆违拆临，确保管理常态长效。优化环境质量。城区环境抓精细，持续加强机械化作业，提高绿化养护标准；乡村环境抓整体，集中开展城中村、乡镇驻地、行政村环境治理，加大垃圾清运力度，打造宜居环境；志愿服务抓落实，发挥1.2万名志愿者队伍作用，结合新时代文明实践活动，推进志愿服务与创城工作全面融合。
　　压紧压实工作责任。坚持体系推进，健全“区、镇、社区、村”四级创建体系，创新“网格+社区+街长+综合执法”工作模式，划分28个网格，区级领导带头，分片包干；围绕部门职责，严把行业标准，19条整治主线齐头并进。坚持联动推进，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，细化任务，落实到人，全区党员认领民生实事1.47万项，以党员干部主动争取广大市民联动，提高整体参与度、知晓率。坚持督导推进，成立8个督导组，全方位、高密度对创城工作成效进行督查，以督查促整改、以整改促落实。
德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任王震秀——
举全区之力 重点抓好五项工作
　　全市创建全国文明城市誓师大会召开以来，德州经开区深入开展“八大攻坚”“六大专项”及“6+1专项领域整治”行动，取得一定成效，但问题和短板也很突出。比如市容市貌治理不到位，农贸市场治理不到位，交通治理不到位。这反映出我们在思想认识、体制机制、压力传导等方面存在问题，今后，我们将增强责任感紧迫感，梳理细化问题清单，举全区之力，破釜沉舟、背水一战，重点抓好五个方面。
　　一是集中突击攻坚，整治环境卫生。聚焦背街小巷、商业大街、住宅小区、城中村和城乡接合部等重点区域，紧盯城市广场、车站、公园景区、“两高”沿线等关键部位，压实“街长”“门前五包”责任，加大清扫力度，做到无盲区、无死角。在已打造第一批5个示范点位基础上，全面创建第二批39个样板点位。
　　二是聚焦民生所盼，规范管理秩序。坚持教育引导、严管重罚两手抓，强化道路交通秩序管控。完善“街道工委+社区党总支+小区党支部+楼宇党小组”四级党组织体系，加强网格化、红色物业服务管理，提升小区治理水平。严格落实《德州市养犬管理条例》，大力整治养犬不文明陋习。
　　三是提升工作标准，加快城市更新。推动小刘社区二期、原油棉厂宿舍等棚改项目提速提效，力争提前3年完成城市规划区内城中村搬迁改造任务。强化联合执法，加大拆违拆临力度，实现存量全部清零、增量彻底遏制。
　　四是加强宣传引导，提升市民素质。结合党史学习教育，贯彻落实《德州市文明行为促进条例》，加强新时代文明实践中心和未成年人思想道德建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高公益广告覆盖率，形成人人参与的浓厚氛围。
　　五是强化组织领导，压实压紧责任。将创建全国文明城市作为“一把手”工程摆到更加突出的位置，树立“干则一流、干则必成”的信心决心，强化“没有落实就没有一切”的实干导向，链条式传导责任、倒逼式追究责任，努力交上一份满意答卷。
德州运河经济开发区党工委副书记、管委会副主任杨洪利——
强力推进 创新举措 压实责任
　　德州运河经济开发区将认真贯彻落实本次会议精神，提高执行能力，无条件、无阻力、无障碍落实好市委市政府工作要求，确保创建全国文明城市工作取得优异成绩。
　　紧盯目标，补齐短板，对标对表抓好全国文明城市创建。继续以环境卫生整治、管理秩序整顿、未成年人思想道德建设、居民文明素质培育和档案资料管理的“4+ 1”工作体系为主攻方向，针对乡镇驻地和新时代文明实践所（站）等点位，强力抓管理、抓整改、抓提升。狠抓环境卫生整治，以东风路沿线和北外环线为重点，持续抓好“三大堆”、垃圾清理和绿化提升，全力推进村镇“十乱”整治。狠抓管理秩序整顿，开展电动三轮车、违法练车等专项整治回头看；加快推进58处缆线整治和9处农村集市规范提升工程，确保9月底全面完成。狠抓未成年人思想道德建设，深化平安校园、文明校园创建，开展优秀传统文化进校园等活动；全力抓好学校周边交通秩序、“三无食品”、非法营业场所集中整顿。狠抓市民素质培育，常态化开展占道经营、文明养犬、“一盔一带”专项治理，积极开展移风易俗、“守法出行、文明礼让”等宣传教育，开展好新时代文明实践活动，加大不文明行为曝光力度。
　　突出特色，打造品牌，创新举措抓好全国文明城市创建。文明乡村创建是我区创建全国文明城市工作的“牛鼻子”，以村庄干净整洁“大比武”活动为主要抓手，对照20项标准，每季一考核，年底放榜单，该奖的奖到位、该罚的不手软；持续加大基础设施、环境卫生、乡村民风等9方面20条测评标准的整改力度，确保9月底完成整改提升，10月中旬全部达到市级文明村标准。
　　压实责任，转变作风，强化落实抓好全国文明城市创建。持续深化“三大块、五条线”工作责任制，12个片区由区级领导带头，各级党员干部齐上一线，挂钩包保、分片包干，清单式管理、挂图式作战；开展市督导反馈问题整改回头看，确保问题不反弹；对照《市文明单位管理办法》《区文明行为管理办法》，开展责任风暴、治慵计划专项行动，跟踪督查、全程督办，对失职误事、不作为的干部严肃追责问责。
市公安局党委副书记、政委陈敬礼——守好“责任田”当好主力军
　　全市公安机关将按照本次会议部署，在前期工作基础上，以高度负责的态度，坚决守好“责任田”、当好主力军。
　　进一步提高政治站位，在端正“考风”上下功夫。增强“一盘棋”的全局观、大局观，充分发挥公安机关优势，自觉把创建全国文明城市工作作为检验政法队伍教育整顿成效的“试金石”，提升安全感满意度的“助推器”，构建现代警务体系的“动力源”，紧跟创建节奏，层层传导压力，做到领导在一线指挥、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决。特别是针对创城工作时间紧、标准高、任务重、挑战多的现状，全市公安机关将继续发扬“紧细严实”工作作风，雷厉风行抓落实，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
　　进一步吃透测评标准，在关键“考点”上下功夫。在交通秩序方面，最大限度囤警街面；整治低速电动车，按法定程序10月起分步实施治理、限行措施；综合运用警示曝光、失信惩戒等手段，守牢安全头盔佩戴率70%的底线；对新增1万余个停车位及路段，继续加大施划力度，对症破解停车难；开展交通组织优化扫尾行动，确保交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范；在去年电动车上牌率97.8%的基础上，进一步查漏补缺，努力实现全覆盖。在校园周边秩序方面，牵头教体、市场监管、城管等9部门，针对前期整治的130个问题开展“回头看”执法检查，每周对辖区中小学周边开展滚动排查，采取“四不两直”方式督导检查通报。在文明养犬方面，协同城管等部门开展百日攻坚行动，最大限度解决犬只管理无序等问题。
　　进一步强化问题导向，在提升“考绩”上下功夫。对标测评体系要求，采取大数据和传统手段相结合的方式，不间断开展精准排查，紧盯12345、9600110涉警民意诉求，迅速组织专项治理，确保问题隐患及时整改、动态清零、全部见底，形成工作闭环。对整改不力、敷衍塞责、行动迟缓造成影响的，坚决严肃倒查问责，做到问题出在哪里、责任就追究到哪里。
市城市管理局局长孙九鹏——
聚焦重点部位 关键环节不松懈
　　市城市管理局以抓实“精细化”举措，巩固“常态化”成果为原则，持续固根本增优势，推动城市管理工作全面提升，在四个方面持续用力。
　　在加速市政基础设施提升上持续用力。在做好市政基础设施日常管养的基础上，进行大排查大整治，重点维修破损路面，持续保持路灯亮灯率达95%以上，促进市政基础设施持续完善。
　　在狠抓违法建筑拆除上持续用力。以“杜绝新增、减少存量”为原则，持续开展中心城区违法建筑专项整治行动，扎实组织调查摸底，推进属地政府、公安等联合执法整治，确保2021年底前完成违法建筑拆除总量的60%，2022年底前排查出违法建筑全面清零。
　　在推进“门前五包”责任制落实上持续用力。严格落实《德州市中心城区实施“门前五包”责任区制度工作方案》，在统一四区“门前五包”标准规范基础上，加快“门前五包”责任书签订、公示牌张贴进度，确保9月底前4万份“门前五包”责任书签订完毕、2万张公示牌全部张贴上墙。提升环境卫生水平，增加道路机械化清扫比例，着力解决背街小巷保洁盲区，形成“一体式、全覆盖、精细化”的保洁新体系。
　　在整治不文明养犬上持续用力。大力落实《德州市养犬管理条例》，持续开展养犬整治行动。利用公园、广场、景区内宣传栏、LED显示屏、公益广告等进行定点宣传，实现犬只禁入标识全覆盖。配合公安系统开展联合执法，加大对辖区内遛犬不拴绳、不及时清理犬粪及携带犬只进入带有禁入标识场所等不文明养犬行为执法力度。
　　市城市管理局将认真贯彻落实本次会议精神，以持续发力不松劲的精神，凝心聚力抓落实的干劲，聚焦背街小巷等重点部位、市容环境秩序等易反弹问题，补短板强弱项，推动各项工作实现新提升，取得新成效，为全国文明城市创建贡献力量。