俯瞰夏津苏留庄镇小石堂村扶贫大棚。记者 刘振兴摄

□□本报记者本报记者杨德林杨德林本报通讯本报通讯员员孙立孙立
　　在6月15日至16日召开的山东省脱贫攻坚表彰暨乡村振兴工作推进会议上，德州市17个山东省脱贫攻坚先进集体、24名山东省脱贫攻坚先进个人受到表彰。
　　脱贫攻坚是新形势下一项重要的政治任务，是一场必须打赢的攻坚战。自我市启动这项工作以来，市委市政府深入贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，把决战决胜脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，认真落实省委“八个精准”要求，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全核心标准，坚持问题导向，补齐短板弱项，坚决打赢脱贫攻坚战。100405名贫困人口全部脱贫，755个省定扶贫工作重点村全部摘帽，脱贫人口年人均纯收入由2015年的2519元增加到2020年的8608元，年均增幅27.9%。
强化使命担当，坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任
　　5月10日，在宁津县保店镇政府驻地以北的蜜薯种植基地，工人们正在大田里插薯苗。“基地种了2000亩蜜薯，将于今年8月中旬成熟，目前已经和唐山市古冶区鑫旺达食品厂签了订单合同，届时将直接装箱发货，预计实现效益4000万元左右。”保店镇党委书记刘汉章说。
　　打好打赢脱贫攻坚战是各级党组织的一项义不容辞的责任担当，要压实责任，盯紧抓牢，不达目标绝不收兵。同时要立足长效抓脱贫，在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上，实现同乡村振兴有效衔接，让人民群众过上幸福长久的好日子。
　　任务目标确定后，关键在干部。市委市政府高位落实脱贫攻坚政治责任，对习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、重要指示批示精神第一时间传达学习和贯彻落实。5年来，累计召开市委常委会会议、市政府常务会议、扶贫开发工作会议、扶贫开发领导小组会议等80余次。成立以市委书记为组长、市长及相关领导为副组长的全市扶贫开发领导小组，统筹谋划、指导推动脱贫攻坚工作。先后制定出台坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见、脱贫攻坚三年行动计划、督查问责办法等制度，全面实施产业扶贫、基础设施提升、金融支撑、就业创业、教育培训、医疗保障、住房安全、社会救助、兜底保障“九大脱贫攻坚行动”，明确“时间表”和“路线图”。
　　火车跑得快，全凭车头带。在这场波澜壮阔的伟大战役中，我市各级党员干部坚持以上率下，深入基层，扎根一线，访民情、听民意、聚民智，探索让人民群众过上好日子的好办法、新路径。30名市级干部每人帮包1个乡镇，市县两级党委组织部部长、乡镇街道党委组织委员直接联系755个贫困村，确保每个贫困村、贫困户都有帮扶责任人。扎实开展遍访贫困对象行动，市委书记遍访脱贫攻坚任务较重的乡镇，县委书记遍访省定扶贫工作重点村，乡镇党委书记遍访所有贫困户。市级干部带头采取“四不两直”方式，深入贫困村、贫困户走访调研，解决实际困难，推动工作落实。全面建立“1211”帮扶制度，即让所有帮扶责任人都为脱贫户制定1套针对性强的帮扶方案，每月走访不少于2次，至少打扫1次卫生，征求1次意见建议。
　　“干扶贫工作是行善积德的活儿，更是讲良心的活儿，要让符合条件的贫困户都能享受到党和政府的温暖。”讲这句话的人叫宋磊，是临邑县扶贫开发办公室主任科员、共产党员，他不怕吃苦，勇于进取，探索出的“唤醒农村沉睡资源”发展模式，带动大批农民群众走上发家致富的道路，先后荣获全省扶贫系统先进工作者、山东省人民满意的公务员、全国脱贫攻坚奖贡献奖、全国先进工作者荣誉称号。但许多人不知道他是一名尿毒症患者，在积极配合治疗的同时，始终奔波在脱贫攻坚一线，甘做新时代扶贫路上的“挑山工”。
坚持精准施策，从严从实推进脱贫攻坚各项任务
　　5月28日一大早，德州运河经济开发区抬头寺镇解庄村党支部书记解光瑞就召集大家到“三七”田里，收割、打捆、装袋，等待合作公司上门回收，一捆捆叶片肥大的“三七”整齐地码在地头，昭示着今年的好收成。“这季收成不错，一亩地产量可达1500公斤，每公斤的最低保护价是2元钱，每亩地净利润可达到1200元以上，仅这一季就能为村集体带来4万多元的收益，还能带动群众打工增加一份收入，流转土地再增加一份收入。”解光瑞介绍说。
　　脱贫攻坚贵在精准，我市从贫困村、贫困户实际出发，精准施策，充分尊重当地实际和农民群众意愿，宜农则农，宜工则工，宜商则商，构建起高效产业扶贫发展体系，强化了扶贫的“造血”功能。
　　——构建精准识别、精准退出的动态管理体系。我市坚持精准识别，2016年初，市县乡村四级组织专门力量，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，对所有村庄、农户进行拉网式核查，共识别贫困人口95902人，对新识别和返贫的4503人及时纳入帮扶，扶贫、公安、教育、医保、民政、住建、残联等12个部门联动作战，实现户籍、教育、健康、就业、社保、住房、银行、低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接，确保识别过程精准、帮扶对象精准。
　　——构建精准使用、精准管理的产业扶贫体系。我市持续加大投入力度，5年来累计投入财政专项扶贫资金15.39亿元，实施项目1300多个，覆盖5.78万名贫困人口。严格扶贫项目审批，建立项目库、专家库和乡镇初审、县级审批、市级审核备案的“两库三审”制度，从项目运作模式、收益测算、利益联结等方面严格把关。扶贫资产全部确权登记，并纳入农村集体“三资”管理平台，5年来，累计增加村集体资产12亿多元，增加村集体收入1亿多元。
　　——构建精准供给、精准实施的政策落实体系。就业扶贫“改穷业”，通过政府购买服务的方式，在贫困村开发或调剂一批保洁员、安保员等公益岗位。教育扶贫“拔穷根”，全面落实贫困家庭学生从学前教育到高等教育资助政策。健康扶贫“脱穷境”，全面落实“两免两减半”和住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算等政策。危房改造“挪穷窝”，贫困群众住房安全等级鉴定实现全覆盖，累计投资1.14亿元，改造危房7568户。政策兜底“保民生”，对符合条件的贫困人口全部纳入低保、特困救助范围，惠及2.4万人。畅通应享尽享的扶残助残机制，对符合条件的贫困残疾人全面落实“两项补贴”。
　　——构建精准联动、精准发力的社会动员体系。各级党委政府发挥主导作用，组织动员各方力量协同发力，实现政府、市场、社会互联互动。强化驻村帮扶，755个贫困村实现第一书记派驻全覆盖，大力开展“百企帮百村”行动、爱心募捐活动，开展“希望小屋”“四点半学校”“洁净庭院”等扶贫创建活动，深度开展扶贫协作。2016年我市与烟台市开展扶贫协作以来，双方互派挂职干部25人，市、县、乡、村四级有关单位建立了结对帮扶关系，投入协作资金1.02亿元，实施扶贫协作项目60余个。
积极改革创新，探索建立稳定脱贫长效机制
　　“于官屯村陈玲玲突发脑出血住院治疗，花费10多万元，至今生活无法自理，丈夫张良保为照顾她和2岁的孩子无法外出打工；刘佃庆，因煤气中毒致残，目前类似植物人……需要纳入即时帮扶范围。”5月17日，陵城区糜镇扶贫办主任王秀芹汇总本月脱贫群众走访情况，发现有4户因病陷入困境， （下转2版）