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完整准确全面贯彻新发展理念 不断开创临邑高质量发展新局面

林春元(右二)在临邑北部化工园区调研


临邑县政务服务大厅


凯盛浩丰智慧农业大棚工人在分拣包装西红柿


京德数谷数字经济产业园


风景秀丽的明德文化苑


  习近平总书记强调,新发展理念是一个整体,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。临邑县坚持把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域,完整把握、准确理解、全面落实,推动经济社会高质量发展蹄疾步稳。2021年第一季度,实现GDP70.1亿元,固定资产投资21亿元,一般公共预算收入增长21.7%,税收增长33.1%,进出口总额增长62%,进口额增长104%,12项指标位居德州市前三位。
坚定不移全面从严治党坚定不移全面从严治党,,为高质量发展提供坚强保障为高质量发展提供坚强保障
  牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实“第一议题”制度,积极参加省市专题学习班,2018年以来先后组织县委理论中心组学习53次,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示精神。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。坚持总揽全局、协调各方。大力支持县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院依法履行职责;扎实开展政法队伍教育整顿;自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;强化党管武装工作,蝉联全省“双拥”模范县;加强民族宗教工作,荣获全国民族团结进步模范集体等荣誉称号。坚持把抓好党建作为最大政绩。统筹推进农村、城市社区、“两新”组织、机关事业单位等领域党建工作。创新基层党建“七位一体”,即以农村党支部建设为核心,以网格化管理、农村集体产权制度改革、党支部领办合作社为路径,以集体经济再提升、反贫困能力建设和文明生态宜居作为近期目标,打牢农业农村优先发展、全面振兴的基础。加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党委主体责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”,压实责任、传导压力。驰而不息纠治“四风”,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严厉查处群众身边的腐败问题,全县政治生态持续向好。
坚定不移推进新旧动能转换坚定不移推进新旧动能转换,,高质量发展迎来新契机高质量发展迎来新契机
  坚持把新旧动能转换作为主抓手、新型工业化作为主战场、“三个坚决”作为基本路径,培育引进新动能、嫁接改造传统产业“两手抓、两手硬”,加快实施新型工业化强县三年行动计划,县域经济核心竞争力全面增强。招大引强、培大培强成效凸显,恒昌医疗、惠沃盛、科顺防水、天地食品、华莱士、和康源集团等一批“明星”企业落户临邑,累计引进过亿元项目80个。落实“要素跟着项目走”,索通发展、奥福环保、齐鲁制药等骨干企业纷纷延链扩产,3年实施重点技改项目139个、总投资299.2亿元。全县发展山东省瞪羚企业3家、“隐形冠军”企业4家、“专精特新”中小企业18家,10家企业入选2020年德州市双“50强”、数量位居县市第一。2020年高新技术产值占比提高3.7个百分点,科技成果转化项目60个、德州市最多。今年抢抓“十四五”开局之年,围绕省委“七个求突破”和德州市委“九大突破提升行动”战略部署,统筹发展与安全,以项目建设为抓手,优化存量、引进增量,实施了总投资378亿元的37个重点产业项目,230亿元的80个技改项目,6个项目列入山东省重点项目、9个项目列入德州市重点项目。成功引进中石油天然气分布式能源、新农创集团等项目,发展活力不断增强。坚定不移改革创新坚定不移改革创新,,高质量发展注入新活力高质量发展注入新活力
  坚持以改革思维、改革办法谋划工作、促进落实,推动改革与发展深度融合、高效联动。积极争取48项省级以上改革试点,自主创新推出了干部适岗交流等27项改革典型,涌现出社会救助综合改革、公办民营养老改革、乡镇服务能力建设等国家级典型改革案例。聚焦民生抓改革。抢抓全国社会救助综合改革试点机遇,整合19个部门45项救助职能,一网通办、归口管理,下放权限、流程再造,实施了扁平化管理、信息化支撑、信用化追溯以及肯定式受理、否定式审查等系列举措。2021年获批全省特困人员监护试点单位。抢抓试点县机遇,创建“3库2指数”为特点的反贫困社会综合救助服务平台,构建起多维度、多元化的长效机制,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供“临邑方案”。聚焦问题抓改革。为解决扶贫产业缺资源和农村闲置资源多、散、乱问题,在邢仙龙村创新实施沉睡资源聚合经济产业扶贫模式。省委书记刘家义实地调研时给予充分肯定,写进了山东省乡村振兴战略规划,被确定为全省八大战略典型案例。为解决乡村振兴中实用型人才匮乏与闲置并存问题,在全国率先研究出台《事业单位农业技术人员服务乡村振兴合理取酬的实施办法》,为农业插上科技的翅膀。聚焦营商环境抓改革。创新实行县乡行政审批服务“3+ 1”模式,即乡镇民生民政办公室、党群服务中心、便民服务中心和基层站所,一个大厅、统一管理,承接县级下放的181项政务服务事项和民生服务事项。相关做法被山东省优化营商环境领导小组上报国务院,《中国改革报》等媒体进行了宣传报道。
坚定不移推进乡村振兴坚定不移推进乡村振兴,,高质量发展实现新突破高质量发展实现新突破
  县级层面实行“1+5”工作体系,村级层面推进基层党建“七位一体”,全面推进、重点突破,2乡镇11村庄入选省乡村振兴“十百千”示范创建工程。现代农业获得突破。以工业化理念发展现代农业,引进优质产业资本,建设了壹号土蛋鸡基地、天邦汉世伟生态养猪、和康源现代农业一体化等项目,发展农字号龙头企业56家,带动发展党支部领办合作社281家,创建“临邑尚品”农产品区域公用品牌,获批全国数字农业试点县、全国主要农作物生产全程机械化示范县,入选全省首批次城乡融合发展试验区。全县培植“三品一标”品牌农产品48个,是粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、北京“菜篮子”工程供应基地。顺利完成村(社区)“两委”换届工作,849个行政村优化调整为429个,其中428个实现书记、主任“一肩挑”,占比99.8%。村级集体经济不断壮大,发展金银花等8大特色产业,村级集体经济全部达到5万元以上,超10万元的达50%。积极推进文化振兴,打造“北享文化、南识文明、西观振兴、东忆乡愁”的“百里文明长廊”,实现德州市时代楷模,全国文明家庭、文明村零的突破,全国地方志工作现场会在临邑召开。积极推进生态振兴,顺利完成农村人居环境整治任务,打造一批示范村、秀美村、整洁村。临盘街道被评为全国卫生街道,前杨村被评为2020年中国美丽休闲乡村,系德州市唯一。
坚定不移保障和改善民生,高质量发展带来新面貌
  每年围绕群众“急难愁盼”问题,确定一批民生实事,不断加大投入,民生支出占一般公共预算支出比例保持80%以上。高质量完成脱贫攻坚任务,全县68个省定扶贫工作重点村全部摘帽,5391户11269名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,脱贫攻坚战线涌现出了4个全国典型。结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,县级领导明确37项典型项目,部门单位明确200余项事项清单,并出台54项长效机制。实施总投资160亿元的城市建设三年行动计划,建设开元大街等13条城区道路,实施棚户区改造1.4万套,群众居住环境和出行条件大幅改善。就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在3%以内。大力发展教育事业,投资21亿元新建、改扩建中小学68所,新职业中专和新高中各1所,新增高中学位2100个,获评国家义务教育均衡县。全力提高医疗水平,建成全省一流的县医院医技综合楼,获评全省公立医院综合改革成效明显县。坚持打赢生态环保攻坚战,今年1至4月空气优良率全市排名第一。严守安全生产工作底线,在全省率先实行安委会由县委书记、县长双主任负责制,安全生产工作连续三年德州市考核第一名,被评为全省安全生产先进县。创新实施“面对面、纸对纸、一对一”矛盾化解机制,连续两年获得全国信访工作“三无”县市区。
  开启新征程,奋进新时代。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,加快高质量发展,奋力在党的建设、发展质效、改革创新、民生改善、生态建设、综合实力上走在前列,为建成富强、开放、美丽、幸福的新时代现代化新临邑而不懈奋斗,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
□中共临邑县委书记林春元

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