▲张安民（右二）到亚太集团调研

□本报记者王育恒本报通讯员武福贵张刚
◆细化任务挂图作战
◆坚持“项目为王”
◆推动产业链延伸发展
◆破解制约强化保障
　　高分子及复合材料产业在我市已发展成百亿级产业，具有较好发展基础。今后如何突出要素保障加强项目带动，推进这一基础性、先导性产业健康发展？本报记者采访了市委常委、秘书长，市高分子及复合材料产业链链长张安民。
定方案稳推进真服务解难题
　　记者：去年实行链长制以来工作开展的如何？
　　张安民：新型工业化强市建设三年行动计划启动以来，我市高分子及复合材料产业链迅速行动，坚持顶层设计、健全推进措施、加强项目带动、突出要素保障，扎实推动产业链延伸发展。
　　坚持顶层设计，理清产业链发展思路。通过对产业链内及同类型企业（项目）进行实地调研，全面了解掌握该产业的主要产品、生产经营、技术研发、项目建设、发展规划等情况，以及上下游产品和龙头企业、行业领先技术、尖端人才分布情况。在摸清产业链现状的基础上，制定了《新型工业化强市建设三年行动做大做强高分子及复合材料产业链工作方案》。明确了产业链发展的指导思想、发展目标、发展思路、推进措施和责任分工，为推动产业链发展制定了清晰明确的发展路线图。
　　健全推进机制，提升产业链发展动力。确定了“一个规划、四幅挂图、四张清单、三项机制”的“1443”工作推进措施。“一个规划”就是制定产业发展三年规划，瞄准2022年发展目标，将任务量化到企业、到项目，量化到3个细分产业链，量化到县市区。“四幅挂图”就是产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实行挂图作战。“四张清单”就是制定了现有规模以上工业企业清单、可发展为规模以上企业的项目和小企业清单、“双招双引”清单、企业或项目问题清单。“三项机制”，一是协调推进机制，建立以产业链办公室为枢纽，覆盖县市区、市直部门和企业、项目在内的协调推进机制，将细分的3个小产业链，分别由市发改委、市科技局、市教体局帮包；二是常态化调研机制，定期走访企业，全面掌握企业情况、帮助落实扶持政策、带回企业问题和诉求；三是月调度机制，每月召开一次例会，调度四张清单进展情况，对存在问题会商解决，对产业链发展进行分析研判。
　　加强项目带动，突出产业链发展重点。始终坚持“项目为王”，根据国家产业政策，指导、帮助企业加强重点项目谋划储备、落地建设、统筹推进，一批高分子及复合材料重点项目顺利实施。其中帮助山东惠沃盛健康科技有限公司投资10亿元的年产10亿支医用聚氨酯手套和20亿支聚氨酯检查用手套项目等列入2020年度市重点项目。
　　强化要素保障，破解产业链发展制约。一是积极化解土地制约，帮助山东晶创新材料科技有限公司5万吨超强细旦高分子纺粘复合新材料项目争取省点供土地指标39亩；二是积极帮助企业协调解决贷款难题，为山东金光复合材料股份有限公司等8家高分子及复合材料产业企业协调省科技成果转化贷款4743万元，为山东格瑞德集团有限公司等7家企业提供担保授信1.275亿元、落地金额6352万元，为山东新明玻璃钢制品有限公司等2家公司提供过桥资金6550万元；三是充分发挥部门职能作用，提升企业创新能力，帮助山东双一科技股份有限公司“德州市树脂基复合材料重点实验室”等11家企业获批市级重点实验室、市级工程技术研究中心和市级企业技术中心。
聚集效应初显链条有待补全
　　记者：我市高分子及复合材料产业当前发展现状如何，有哪些优势和制约因素？
　　张安民：当前，全市高分子及复合材料产业呈现出规模不断壮大、创新能力快速提升、产业集聚明显加快的发展格局，其优势表现在以下几个方面：
　　产业创新能力不断提升。该产业链拥有国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心15家，省级高新技术企业21家，省级工程技术研究中心5家，省级工程实验室5家，省级工业设计中心2家，省级院士工作站3家，博士后科研工作站1家。
　　产业聚集效应初步形成。依托重点龙头企业，我市已经初步形成了以格瑞德集团、双一科技为龙头的玻璃纤维复合材料产业集群，玻璃钢复合材料水箱、储罐、管道等产品占国内市场份额70%以上，是江北最大的冷却塔生产基地和人防设备生产基地，非金属精密模具产品占国内市场第二位；以鑫华润等企业为主的聚氨酯高分子材料产业集群，是国内重要的特种鞋底和高分子冰板、冰壶、冰场赛道等生产基地；以江山纤维、泰山瑞豹等企业为代表的碳纤维及应用产业集群，热塑性预浸织物产业优势明显，泰山瑞豹碳纤维自行车成为国家队奥运会比赛用车，江山纤维是国内生产碳纤维补强布、碳纤维补强板、碳纤维预浸布等大型专业公司，国晶集团成功生产碳碳复合材料飞机刹车片产品。
　　产业发展不足和制约因素体现在：
　　龙头企业带动作用有待进一步加强。我市高分子及复合材料产业虽然具备了一定的产业基础，但龙头企业少，群山少峰现象较为突出，产业带动作用不强。产业链条有待进一步补全。我市高分子及复合材料产业企业多处于产业链中游，上游关键零部件和核心产品缺乏，同时下游应用场景拓展不足，多数企业的产品应用场景较为单一，有待进一步拓展市场需求。
抓好“链主”强龙头 延链招引壮龙身
　　记者：针对产业发展实际，我市高分子及复合材料产业链下一步如何发展？
　　张安民：今年高分子及复合材料产业链将深入落实市委、市政府“紧盯前沿、打造生态、延链聚合、集群发展”的要求，推动产业纵向深化、横向拓展、深度融合。
　　抓好“链主”企业培育。通过帮助企业制定发展规划、加强要素保障等措施抓好“链主”企业和龙头企业培育，促进产业链现有企业做大做强，进一步提高产品附加值和市场占有率，打造具有市场话语权的“链主”企业和具有国际竞争力的冠军企业。其中碳纤维产业链重点抓好宽原新材料、国晶集团等企业的培育发展；玻璃纤维产业重点抓好格瑞德集团、双一科技等龙头企业的发展；高分子材料重点抓好鑫华润等企业的培育发展。
　　加大延链招引力度。根据高分子及复合材料产业的发展特点，借助国际性或全国性行业年会、论坛、招商会、恳谈会等，开展以商招商、目标招商、精准招商活动，加大前展后延式招商引资力度，补全产业链条，最终实现全产业链发展。
　　推动项目建设。以加快新旧动能转换为契机，围绕玻璃纤维、碳纤维、高分子复合材料三大重点领域，着力实施一批高分子及复合材料重点项目，保障土地、能耗、资金等项目要素，充分利用中晟股权投资合伙企业去年底组建的产业基金，投资德州高分子及复合材料优质项目，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，助推项目加快落地、建设，确保一批高分子及复合材料产业项目按期投产、达效。