4月21日，山东百龙创园生物科技股份有限公司成功在上海证券交易所主板上市，发行股票（代码605016）数量约为3180万股，发行价格为14.62元/股，募集资金约4.65亿元。所募集资金将主要用于年产3万吨可溶性膳食纤维项目、年产1万吨低聚异麦芽糖项目和年产6000吨结晶麦芽糖醇结晶项目等。这是继保龄宝生物、通裕重工之后，禹城市的又一家上市企业，也是今年山东省首家在上海主板上市的公司。“禹城市作为全省唯一拥有国家级高新区的县级市、全省县域金融创新发展试点市，始终按照‘企业发展科技化，科技企业资本化，资本市场效益化’的工作思路，把企业股改、上市（挂牌）作为工业强市战略的重要举措，瞄准多层次资本市场，创新融资方式，为产业发展插上资本的翅膀，加速崛起高新技术产业板块，为经济高质量发展提供了强有力的保障。”德州高新区党工委书记、管委会主任、禹城市委书记滕海强表示。
　　截至目前，禹城市共有3家上市公司，22家“新三板”和区域股权交易市场挂牌企业、13家上市后备资源企业；域内企业实现了发行公司债、短期融资券、中期票据、集合票据、中小企业私募债、银行二级资本债等全覆盖。
产业集聚为金融资本厚植沃土
　　百龙创园成功上市，正逢禹城市再获“中国功能糖城”称号、开启“二次创业”征程的新起点。作为禹城市功能糖领军企业，百龙创园围绕功能糖和生物发酵行业深耕厚植，具备规模、技术、市场等多项优势，成为资本运营领头梯队“主力军”。谈及企业上市，百龙创园董事长窦宝德介绍说：“技术创新是百龙创园稳步发展的关键。资本的助力，让我们有了发展壮大的底气，也给公司推进技术创新带来更多的原动力。这必将推动企业进一步优化升级，加速发展。”
　　百龙创园生物公司成立于2005年，是集产、学、研于一体以生物工程为主导产业的高新技术企业。2020年入围国家工信部专精特新“小巨人”企业，产品远销美国、加拿大、日本、韩国等二十多个国家和地区。公司现拥有国内专利100余项，申报PCT国际专利5项，获得授权专利30余项，注册商标100余项，获得省级以上科技相关奖励10余项。参与起草了《低聚糖通用技术规则》《低聚果糖》《果蔬发酵汁》等多项国家标准。
　　禹城市立足打造高端制造业新城，坚持不懈培植现代产业集群，以高端装备、医养健康、新能源新材料三大产业为主导，以高端精细化工、新兴产业为补充的“3+X”产业体系，具有明显的聚集优势。当前按照新型工业化强市建设要求，细分24个产业链，加快推进产业链条由短到长，产业层级由低到高，促进产业集约集聚集群发展，推进“龙头倍增”计划，确保主导产业三年腾飞、五年翻番。
　　产业集聚，资本加码。禹城市产业健康、科技含量高、结构合理、企业自主创新能力突出。目前拥有省级以上创新平台73家，其中国家级29家；获得国家科技进步奖、国家技术发明奖4项；高新技术企业数量达到30家。科技硬实力引得资本青睐，为企业上市奠定了坚实基础。
全程服务滋养企业上市“花”开
　　资本为当地龙头企业锻造核心竞争力提供助力，通裕重工股份有限公司作
为禹城市高端装备制造业的龙头企业，今年2月份，完成9.44亿元定向增发，3月份完成两期公司债的提前回售，被纳入国际“富时罗素指数”，成为禹城市上市公司发展的“高级样板”。在通裕重工的带动下，禹城市的高端装备制造产业，已经形成从铸锻件、管模、汽车零配件、工程机械，到新能源汽车、大型风电整机、船用曲轴、数控机床等系列产品的产业链条，被评为国家高端装备制造业标准化试点。“股改、上市工作对企业来说，其实是一场手术、自我革命，解决好企业家思想问题是关键。”禹城市市长苏兰武介绍说。
　　针对企业家认为“改制肥水流了外人田”“改制话语权丧失”“上市遥不可及”“上市可有可无”等思想，禹城市通过循循善诱、积极引导，实现企业家从不动到心动、再到行动的过程，培养了一支开放、进取、诚实、守信的企业家队伍群体。“一两次培训，可能不见效果，持续渗透，效果会逐渐显现。我们每年都组织企业上市挂牌、直接融资等专题培训，邀请专业机构现场与企业负责深入座谈，企业家思想认识和热情逐渐调动起来。”禹城市地方金融风险防控中心主任马兴焱深有感触地说。
　　在发挥企业主体作用的基础上，禹城市强化政府引导帮扶，建立政府扶持联动机制，安排专门人员跟踪服务，通过政策保障、资源调配、问题破解等，创造良好的营商环境，全力护航企业上市发展。坚持到重点资源企业现场办公，对存在的历史遗留难题和重大障碍，及时梳理制约点，将问题分解到部门，依法依规限时解决。
　　针对企业上市周期长的情况，禹城市及时调整完善企业上市的扶持政策，对上市企业实行全过程、分段式奖补，使奖励政策更有针对性和实效性。在落实省市奖励政策同时，禹城市对在境内首次发行股票上市的企业，市政府分三期给予150万元补助。针对资本市场多渠道、多样化的情况，禹城市对首发上市、买壳上市、间接上市、新三板挂牌、区域股权市场挂牌等分层、分类予以奖励扶持，把政策扶持作为推动企业上市的“催化剂”“助推器”。和
阶梯培育动态管理后劲十足
　　今年3月，禹城市制定《优质企业上市和上市公司市值三年双翻番工作方案》，目的通过建立健全推进企业上市的“培育、改制、辅导、申报、上市、做强”全链条服务工作机制，利用三年左右时间，培育一批发展强劲的后备资源企业，打造一批高质量上市公司集群。
　　针对已上市公司、上市后备资源企业、小微企业，提出了“凤凰行动”雄鹰行“动”和“雏鹰行动”三大行动，开展上市公司引领工程、企业上市倍增工程和小微企业区域股权市场挂牌成长工程。同时，坚持企业和上市板块双维度精准匹配，根据上市后备企业意愿规划、经营业绩、市场规模、行业特点等情况，将入库企业，按照上市方向分为境内主板、创业板、科创板、
对每类企业划转板上市以及境外上市等，分上市梯队，实行分层管理、分类施策。
　　禹城市坚持对后备企业实行动态管理，对辖区重点企业全面摸底，特别是瞪羚企业、单项冠军、专精特新“小巨人”等企业，原则上每年调整一次。“今年一季度，围绕高端装备、医养健康和新能源新材料等产业，确定了最新的13家上市挂牌后备资源库企业，为企业上市工作奠定基础。”马兴焱说。