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远隔千里不见面 土地流转“掌上办”
山东首笔手机签约土地流转业务武城落地

  本报讯(记者王志冕王德鹏通讯员吴华)“填信息、验身份、签合同……一键操作,远程签约,家里的3亩地,在手机上就承包给了合作社。”纪恩超回想二十几天前,身在千里之外的湖南,即可用手机完成自家土地经营权流转,那简便快捷的过程,历历在目。
  纪恩超,武城县武城镇肖邢王庄村村民,全家常年在外务工,自家的3亩地一直由亲戚代为耕种。3月1日,由武城县相关部门开发的“掌上农经”手机软件上线后,纪恩超第一时间提交了土地流转信息并成功交易,成为山东首笔通过手机端签约的农村土地流转业务。
  土地流转规模经营可解决农民外出务工后“谁来种地”的问题,但信息不畅、办理麻烦等问题在一定程度上制约了流转效率。据统计,截至2020年底,武城县农村耕地流转总面积为33万亩,占耕地面积的一半左右,其中,农户间自发流转占比28%,流转双方权益难以得到保障,纠纷时常发生,不利于规模经营和规范管理。
  “掌上农经”软件的上线,可有效解决这些问题。该软件是依托县农村土地承包经营权信息管理平台汇聚的“三农”数据资源而搭建的一款电子签章公共服务移动终端,设有“土地流转”“我要转出”“我要承包”和“抵押贷款”等服务,可发布土地供求信息、在线签订合同,可实现全流程不见面的土地流转和经营权抵(质)押。
  早在2017年,肖邢王庄村便成立了武城县第一个村党支部领办土地股份合作社,共有101户的384亩耕地入社。“当时村广播通知农户到村委会签合同,一式五份文本签完后,还要去镇农经所盖章,之后再到县里备案。因为是本县第一个,还需要部分入社农户到县里当面确认,好一番折腾。”村党支部书记高振河说。如今有了“掌上农经”软件,土地流转效率和农户流转土地积极性大大提高,像纪恩超一样在外务工的不少村里人最近都进行了签约。
  “大数据广泛应用到农业领域是大势所趋,但实现起来并不容易,需要汇总串联,再以最方便实用的方式呈现给农民。”刚刚调任县乡村振兴服务中心副主任的赵淑莉在农业部门工作了20余年,她说,从2014年12月县农村综合产权交易中心成立,并出台一系列规范土地流转的文件,再到2015年底完成农村土地承包确权登记颁证,建立起全县农村土地承包确权信息库,再到2017年9月开发武城县农村土地承包经营权信息管理平台,与各镇街和银行通过专线联网,实现确权信息联网共享,都是支撑“掌上农经”运行的前提条件。
  赵淑莉认为,农户自发流转仍会持续较长时间,但能签订正规流转合同的却不多,若“掌上农经”可以推广开来,将很好地保障双方权益,也有利于农业部门准确统计相关数据。“现已有农户将土地供需信息发布到平台,我们将不断完善APP,希望未来能让农村土地流转像网上购物一样简便。”

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【第 01 版:要闻】
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