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前孙镇实行“主题党日+阳光议事”制度,探索乡村治理新模式——
党群同议事 独声变合唱
  

□本报记者徐冬晓本报通讯员高苗苗石万佳
  春日的陵城区前孙镇,处处生机勃勃。3月16日,在宋辛村大田菜种植项目现场,村民们正热火朝天地精耕起垄,为大田菜种植做准备。
  宋辛村有大田菜种植传统,但由于没有统一的组织,也缺少资金和技术,无法形成规模。今年,村党支部通过党员群众议事机制,流转土地242亩,与庆云县东辛店镇北赵村合作社签订合作协议,获得对方技术和资金支持,项目得以顺利推进。“基层民主做好了,村里的大事小情就有谱了,党群议事真管用!”宋辛村遴选党支部书记党建志感叹。
  今年以来,前孙镇积极实施“主题党日+阳光议事”制度,通过“三个转变”充分发挥党员作用,提高村级管理决策水平,促进村集体经济发展。
你讲我听变群讲群听党支部面对面问需于民
  “主题党日+阳光议事”制度,就是各村党组织在每月开展主题党日时,由党群议事小组通过集体议事、集体决策的方式,参与讨论决策村级事务。党群议事小组成员由村民推荐产生,包括优秀党员、村“两委”成员、村民代表和村务监督委员会成员。
  主题党日抓什么?抓实学习教育。该镇把主题党日与落实“三会一课”有机结合,组织开展重温入党誓词,到革命纪念馆参观,党员志愿清理环境卫生等活动,将初心教育落到实处。
  阳光议事议什么?都与群众切身利益相关,主要涉及村级集体土地、基础设施建设、集体资金使用等事务。该制度让村党支部面对面问需于民、问计于民,使村级决策更切合村民利益。
旁观者变参与者村民积极参与基层治理
  如何保证议事制度良性、高效运转?前孙镇规范议事流程,实施“四步工作法”,即精选议题、阳光议事、执行落实、反馈通报,确保所议之事得到落实。
  具体而言,党群议事小组成员广泛征求意见,了解群众最急、最忧、最盼的问题,及时采纳合理化建议,由议事小组负责反馈至村党支部。村党支部及时将议事情况、处理结果等在党务、村务公开栏予以公布,确保处理过程公开透明。
  “主题党日+阳光议事”制度的实行,让村民从“旁观者”变为了“参与者”,切实提高了村民参与基层治理的主动性,进一步提升了村级事务处理效能。
  杨庄村开展闲散土地清理回收工作过程中,最初群众并不配合,致使工作推进缓慢。为尽快化解矛盾,经党群议事小组讨论,对原有的回收工作方案进行调整,并成立了专项工作小组,挨家挨户走访调研,用有理有据的解决方案说服群众,帮助解决矛盾纠纷17件,顺利完成闲散土地清理回收工作,共收回32户村民占用的集体土地200余亩。
被动接受变主动揽活各项工作更好推动
  “主题党日+阳光议事”制度让党员干部和村民一起商讨村中事宜,不仅集中了广大村民的智慧,也激发了村民参与建设美丽家园的积极性。
  “村民的思想观念逐步与村‘两委’班子合拍,群众主动要求干部领着干,有力地推动了各项工作的开展。”后刘村党支部书记刘名全说。
  去年,为治理村里主街污水乱排乱倒问题,后刘村党群议事小组听取群众意见,经与村“两委”干部商议,最终由村委会牵头在主街铺设下水管道,解决了生活污水排放问题。

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【第 07 版:基层】
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