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我市不断优化法治营商环境
企业诉求办理快于省级要求
  

□本报记者董建新杨鸣宇
  1月28日,我市举行“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会第二阶段第七场发布会,邀请市委政法委二级调研员田德清、市市场监督管理局二级调研员高明、市12345市民热线管理中心副主任李洪生介绍我市优化法治环境改革攻坚相关情况。
  全市政法机关深刻把握统筹推进疫情防控和经济社会发展对政法工作的新要求新挑战,不断优化法治营商环境工作,依法有序保障复工复产,激发市场主体活力。强化政策法律保障,先后制定《关于严格依法办事优化法治营商环境的实施意见》《关于持续深入优化营商环境的实施方案》等文件。转变法治服务理念,加强法治政府建设。加大行业领域乱象整治,结合开展扫黑除恶专项斗争,针对侵蚀基层政权、阻碍重大工程落地施工、“套路贷”等行业领域乱象,部署开展专项整治行动。扫黑除恶专项斗争以来,我市共打掉黑社会性质组织13个、恶势力犯罪集团38个、恶势力犯罪团伙61个、其他涉恶共同犯罪团伙317个。加强企业周边治安环境治理,合力攻坚清理涉企积案。坚持规范执法,深化纪律作风整顿,建立涉企案件依法快速办理机制,规范行政执法监督。持续深化“放管服”改革,积极推进市公安局7个警种89项行政许可事项进驻市政务服务中心,统筹建立“免罚清单”和“轻罚清单”工作机制,强化公共法律服务,统筹整合法律服务力量。
  市市场监督管理局规范执法检查事项,从源头为企业“减负”。全面实施“双随机、一公开”监管,重点领域实行重点监管,做好个案处理和专项检查,通过规范执法检查清单,明确检查事项、检查对象、检查内容、检查方式和检查依据等内容,无法律依据的,一律不得开展对企业的监督检查活动,从源头上减少不必要的执法事项。打破部门之间监管“壁垒”,联合执法一体化监管。2020年,全市实施跨部门联合检查960家次,比2019年增加了380%,有效解决了过去多头执法、重复检查的问题,实现了进一家门查多项事,切实减轻了企业负担。执法插上“云翅膀”,打造“智慧监管”新模式。各部门积极探索运用信息化手段开展行政执法检查,大大节省了行政资源,也减轻了企业负担。
  自我市开展企业诉求“接诉即办”工作以来,工作机制逐步完善。依托12345市民热线平台建立了我市企业诉求“接诉即办”平台,安排专人接收办理企业反映的各类诉求事项。实现流程优化、办理时限上,将市级标准提速至“1210”,即1个工作日内启动核实程序、2个工作日内答复、10个工作日内解决或服务确认,办理总时长比省级要求缩短了5天。坚持以“企业满意”为第一标准,企业满意度显著提升。坚持问题导向,围绕我市营商环境工作大局,定期梳理总结企业诉求事项,及时对接企业开办、政务服务、市场监管等相关责任单位,坚持“问题导向”,立足企业实际需求,查弱项、补短板。2020年专项督办企业诉求问题46项,精准施力助力我市营商环境再优化再升级。

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【第 02 版:要闻】
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