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优先发展农业农村 全面推进乡村振兴

解读嘉宾:市农业农村局局长孙丰勇采访记者:邓静


  报告原文:聚焦乡村振兴战略,坚定不移优先发展农业农村,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化。
  报告就大力发展现代高效农业、扎实开展乡村建设行动、全面深化农村各项改革、坚决守住脱贫攻坚成果等相关工作指明了方向,全市农业农村系统将认真学习贯彻政府工作报告精神,以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴,确保在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。
更大力度推进乡村振兴
  报告提出“大力发展现代高效农业、扎实开展乡村建设行动、全面深化农村各项改革、坚决守住脱贫攻坚成果”,这些都是我市全面推进乡村振兴的重点任务。
  把全面推进乡村振兴的重点任务不折不扣落实到位,需要坚定不移优先发展农业农村,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
  大力发展现代高效农业位列全面推进乡村振兴任务之首,保障国家粮食安全又是重中之重。在疫情防控压力持续加大的当下,中央、省部署,必须把粮食稳产增产作为今年农业农村工作的头等大事来抓,严格党政同责,确保完成粮食播种面积和产量目标。
  就我市来说,必须坚决扛起保障国家粮食安全的政治责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓好种子和耕地“两个要害”,确保粮食面积、产量只增不减,确保今年全市粮食播种面积稳定在1600万亩左右、总产150亿斤以上。
稳妥有序推进美丽宜居乡村建设
  建设美丽宜居乡村是全面推进乡村振兴的一场硬仗。报告提出“做好村庄规划工作”,如果乡村建设没有科学规划的引领,最终损害的是农民利益。新一轮乡村建设行动必须遵循的原则是,先规划后建设、无规划不建设。
  要推进以人为核心的新型城镇化建设,重点抓好镇街驻地和特色产业文化中心村建设,实施“十镇百村”工程、农业农村现代化示范村镇“双区双基”工程等一批重大工程,今年重点培植10个产业强镇、100个特色产业文化中心村。每县(市、区)选择1个重点乡镇进行集中培植,加强产业园区、新型城镇居住社区建设,提升基础设施建设和基本公共服务水平,将其打造成乡村振兴和农业农村现代化的示范样板。
用好深化改革法宝
  德州是农业大市,但农业农村领域发展不平衡不充分问题仍然突出。新时代的乡村振兴是全面的振兴,实现全面振兴,要持续深化农业农村各项改革,向改革要成果、要动力、要活力。
  持续深化农业农村各项改革,要坚守“三条底线”,即坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。要围绕突出要素市场化配置,注重各项改革措施的系统集成、协同高效。
  今年,全市农业农村系统将积极对上争取乡村振兴政策集成改革试点,充分发挥好乡村振兴政策叠加协同作用。同时,要统筹推进农村土地制度改革、农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度改革等任务。巩固提升农村集体产权制度改革成果,推进集体资产股权质押贷款扩面增量,拓展集体资产股份权能。多渠道发展壮大村集体经济,力争年底村集体收入5万元以下的全部清零,10万元以上的达到50%。积极探索乡村产业聚合、人才汇合、文明化合、社会和合以及城乡要素、服务、人口等全面融合的实现模式,打造乡村振兴融合化的“德州样板”。

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【第 08 版:聚焦全市两会】
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