□本报记者任立松本报通讯员王法成王亚南王飞
　　立足新实际、新潜能、新方位，全面开启新时代现代化新德州建设新征程，在回答什么是新德州、“新”什么、怎么“新”的问题上，《中共德州市委关于制定德州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，建设富强新德州、建设活力新德州、建设幸福新德州、建设美丽新德州，这既是市委把握国内外大势作出的精准判断，也是顺应全市人民新期待的新谋划。
　　我市广大干部群众普遍认为，“四个新德州”的目标立足德州基础条件、潜在优势和机遇挑战，符合德州在新发展阶段经济社会发展的内在要求，把德州的优势、特色勾勒得更为明确，为高质量发展起到了指路引航的作用。
　　树立“高”的追求、“强”的目标，在更多领域、更多方面建成强市
　　“新时代现代化新德州首先是富裕的新德州。”市委党校教授杨明文认为，从时间轴上纵向看，“十三五”期间，我市经济发展取得巨大成就，人民生活显著改善；但是从现实轴的横向看，相对东部发达地市，我市仍然是发展中地区，要完成2035年与全省全国同步基本实现现代化的任务，仍需要以爬坡过坎、滚石上山的精气神，牢牢抓住经济发展这个牛鼻子，快速扩大总量、提高质量，打赢经济发展这个“硬核”仗。“富强的涵义，就是人民富裕、财政充盈、发展强劲，构建具有地方特色和核心竞争力的现代化经济体系。”
　　构建具有地方特色和核心竞争力的现代化经济体系，必须始终坚持发展第一要务。要坚持新发展理念，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展；要筑强新的发展平台，围绕装备制造、新能源新材料、现代物流、科教、文化、健康、数字、体育等优势产业，做好补链强链延链文章，为项目落地打造优质载体平台。
　　构建具有地方特色和核心竞争力的现代化经济体系，必须始终坚持“双招双引”第一战场。“双招双引”是做好经济工作的第一战场，是用好改革开放关键一招的重大举措，更是推动高质量发展的重要支撑。要抓住用好机遇，发挥比较优势，立足特色产业引进高端项目，以高质量项目推动经济高质量发展。融入京津冀协同发展，不仅仅是零打碎敲地招几个项目，要深入细致研究京津产业规划布局，做好产业配套；同时对我市产业进行细分研究，健全产业细分领域招商目录，围绕建链、补链、强链精准招商。要始终坚持“抓人才就是抓发展”的理念，以识才的慧眼、爱才的诚意、用人的胆识、容才的雅量、聚才的良方，持续壮大人才总量、提升人才质量、激发人才活力，打造区域性人才聚集高地，为高质量发展提供坚实的智力支撑。
　　构建具有地方特色和核心竞争力的现代化经济体系，要以新旧动能转换为引擎，聚焦聚力“以四新促四化”这个中心任务，培育壮大新动能、改造提升传统动能，加快传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值，实现农业由大变强、工业由散到强、现代服务业由弱到强，在更多领域、更多方面发力冲刺、建成强市。
　　建设富强新德州，是推动发展的鲜明主题。在德州高新区党工委书记、管委会主任、禹城市委书记滕海强看来，只有树立“高”的追求、“强”的目标，才能跳起脚来摘桃子，高举高打、走在前列。“结合禹城工作，我感觉把准了主动脉、找准了突破口，印证了我们建设智造禹城、兴旺禹城、数字禹城的路径走对了。禹城将坚持头雁方位、坚定前列定位，唯旗是夺、率先突破，在建设富强新德州中打头阵、当标兵，努力站稳全省第一方阵，力争实现全国‘双百强’。”滕海强表示。
　　创新增活力、改革攻坚激活力、扩大开放添活力，让德州城市的“时尚气质”和“活力指数”更高
　　城市活力作为一个城市持续健康发展的综合体现，是对这个城市各个方面发展所具有的潜力的综合评价，也是充分激发德州后发优势、比较优势、潜在优势的强力引擎。
　　杨明文认为，活力表现在城市开放自信、具有竞争力，能不断吸引新的要素资源涌入并且在各层面自由流淌；活力表现在社会公平、平等，有效、充分的竞争使各类要素得到合理报酬；活力表现在市场机制运行良好，能够提供有竞争力的薪酬，让投资创业者能够获得预期稳定的回报。
　　要用创新增添活力。要在理念、科技、管理、体制、文化、服务等方面全面创新，让创新的血液流淌在经济社会发展的方方面面，促进科技创新与其他创新的全面融合，调动一切生产要素的活力，激发更多发展潜能。
　　要用改革攻坚激发活力。直面发展质量不高、效益不优、竞争力不强的现实，直击干部思想观念、工作作风上的痛点，知重负重、尽锐出战，鼓足敢打硬仗、敢啃硬骨头的精气神，凝聚起全市上下推进改革攻坚的强大合力，及早破除一切妨碍活力奔涌的体制机制障碍，才能激发新优势、推动新发展、开创新局面。
　　要用扩大开放添活力。打开窗户，阳光才能进来。压力和风险越大，越需要扩大对外开放、拥抱变化，要在开放的系统中寻求促进产业集聚、人才集聚、技术集聚，资源和生产要素的最佳组合。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持世界眼光、国际标准、德州特色，立足港澳台和东盟，提升日韩、拓展欧美、深耕中东非洲，不断深化区域合作、完善开放平台，在构建新体制、发展新模式上走在全省前列，打造新时代全方位、宽领域、高层次的内陆对外开放新高地。
　　滕海强认为，建设活力新德州，是改革创优的关键路径。进入新发展阶段，只有坚定不移打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，才能充分发挥后发优势、比较优势、潜在优势。
　　聚焦人民群众急难愁盼，体系兜底，民生工程暖心，让广大人民群众更有获得感、幸福感、安全感
　　坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，从根本上说是为了提高人民生活水平。幸福新德州的实现，既要靠经济发展，让城乡群众“钱袋子”更充盈，也要靠社会公共服务体系兜底，让全市群众都拥有稳稳的预期。要注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高教育、医疗、社保等基本公共服务均等化水平，切实把改善人民生活品质化为实实在在的行动，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，让广大人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
　　市卫健委主任常树风表示，《建议》提出，覆盖全生命周期的卫生健康体系不断完善，实现病有所医，为未来5年全市卫生健康事业发展指明了方向。“十四五”期间，市卫生健康委将坚持大卫生大健康理念，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，健全健康融入所有政策的体制机制，推动以治病为中心向以健康为中心转变，牢牢抓住“防、治、管、引”四个关键，推动全市卫生健康事业持续高质量发展。
　　改革疾病预防控制体系，全面建成专业化、现代化的疾病预防控制网络。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制，压实常态化院感防控要求。健全重大公共卫生事件应急指挥体系，完善突发公共卫生事件监测预警和应急处置机制， （下转A2版）
狠抓发展不放松
　　●以爬坡过坎、滚石上山的精气神，牢牢抓住经济发展这个牛鼻子，快速扩大总量、提高质量，打赢经济发展这个“硬核”仗
千方百计增活力
　　●城市活力作为一个城市持续健康发展的综合体现，是对城市各方面发展潜力的综合评价，要通过创新、改革攻坚和扩大开放增强活力
做实民生工程
　　●不断提高教育、医疗、社保等基本公共服务均等化水平，切实把改善人民生活品质化为实实在在的行动，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养
做好生态保护工作
　　●牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量，完善生态环境系统治理，更好满足人民群众对优美生态的需要