山东福洋生物科技股份有限公司鸟瞰。记者刘振兴摄

　　12月16日，奥来救援科技有限公司、大国重器自动化设备（山东）股份有限公司等德州12家企业上榜“2020年度山东省瞪羚企业”名单，至此我市共有24家山东省瞪羚企业。
　　瞪羚企业的发展状况如何？企业在发展过程中遇到了哪些亟待解决的问题？我市各级各部门又出台了哪些扶植措施？近日，记者就此进行了调查。
强化科技金融支持减轻企业成长压力
　　12月22日，记者走进位于平原县经济开发区的山东福洋生物科技股份有限公司，车间内机器轰鸣，工人熟练操作，展示着瞪羚企业的生机和活力。
　　“目前科创中心分属药用海藻糖、医养健康材料、生物基新材料等7个国际前沿项目填补了国内空白。”公司副总经理王健介绍，德州农商银行发放500万元的“人才贷”，解决了企业在创新研发方面的资金需求，企业实现快速发展。
　　“人才贷”是我市对科技企业特别是瞪羚企业给予金融支持，破解企业融资难的政策之一，它面向辖区内省级（含）以上高层次人才或其长期所在企业发放，用于科技成果转化和创新创业活动等资金需求的无抵押、无担保贷款。
　　对新评选认定的瞪羚企业，省财政每年根据预算安排，给予一次性奖励50万元。在省奖励基础上，我市积极研究市级配套支持政策，提出对瞪羚企业给予最高不超过30万元的贴息补助资金，列入《德州市支持新型工业化强市20条意见》，今年为符合条件的6家企业争取贴息补助资金153.5万元。
　　同时，我市组织开展“金融机构走进民营企业”活动，建立银企对接长效机制，无还本续贷覆盖面扩大到2000家，千方百计缓解企业融资难、融资贵问题。积极构建“亲”“清”新型政商关系，常态化开展领导干部“进企业、解难题、促发展”工作，将企业的难点痛点堵点作为工作的切入点，以优质服务使德州的营商环境“更有温度”。
打破人才瓶颈赋能企业发展
　　瞪羚企业与传统企业不同，普遍具有创新能力强、专业领域新、成长速度快、发展潜力大的特性，对人才需求更加迫切。
　　“创新是企业的核心竞争力，企业要发展，人才是第一资源。得益于市县两级出台的人才政策，近两年，公司培养了一支优秀的研发和技术服务队伍。连续承担省部级以上科研课题10余项，课题研发过程中向国家知识产权局提交发明专利61件，已得到授权29件。”山东天庆科技发展有限公司总经理王福平介绍，对于到企业工作的硕士研究生，现在德州市级补贴是一年2.4万元，庆云县级补贴是一年2万元，加上正常工资，收入高于同期参加工作的公务员，对年轻人到企业工作是很大的鼓励。
　　“我们以工业振兴为目标，实施企业培植计划，推进一企一策，在研发、生产、销售等各环节，从资金、人才等方面全要素支持企业发展。”庆云经济开发区党工委书记、管委会主任，尚堂镇党委书记黄向阳介绍，该县大力推进产学研合作，推动企业进高校、进院所、引人才、引成果。开展“一企一高校”产学研合作对接，建立“研发在京津、转化在庆云”科技合作模式，提高科技成果转化效率和成功率，提升企业核心竞争力。
　　为吸引人才，今年以来，市委、市政府作出了实施“人才兴德”行动的重大部署，在认真总结梳理现有人才政策、广泛深入征求各方意见、认真学习借鉴先进地区改革成果的基础上，形成了人才政策“黄金30条”升级版，着力构建全类别、全方位、全周期的高效制度体系。
　　同时，我市加快人才智力集聚，重点瞄准高端领军人才和优秀青年人才，深入挖掘高层次人才资源，指导县市区通过“屏对屏”“线对线”等灵活方式开展人才项目对接，目前已柔性引进高层次人才160人、合作项目80个。
灵活监管精准施策让企业快速“奔跑”
　　“结合我市实际，我们建立瞪羚企业培育库，帮助企业梳理申报条件和范围，引导企业做好对标提升工作。对已认定瞪羚企业进行动态管理，及时调查掌握发展情况。”市工业和信息化局中小企业发展和融资服务科科长孟宪红介绍，我市中小企业目前发展态势良好，尤其是新涌现的瞪羚企业，为我市经济发展注入了活力。
　　我市牢固树立“政府创造环境、企业创造财富”理念，持续优化公共服务，深入研究瞪羚企业成长规律，建立纾困机制，让瞪羚企业快速释放潜能，跳得更高跑得更快。
　　在瞪羚企业聚集较多的德州经济技术开发区，他们强化企业培植，对重点工业企业制定个性化“一企一策”培育方案，编制《惠企政策汇编》，定期赴企业宣讲各项政策措施，帮助企业解决实际困难和问题，扶持企业做大做强。
　　金亨新能源公司是一家专业致力于高性能太阳能集热器的研发、生产、应用的技术创新型企业，在德州经济技术开发区经济发展部的帮助下，上榜“2020年度山东省瞪羚企业”名单。
　　“我们拥有行业自动化最高的平板连续生产线，实现了平板集热器的自动化生产，2011年至2019年连续9年产值翻番。”德州金亨新能源公司董事长韩荣涛说。目前，公司产品已经进入中海集团、华夏幸福等20多家房地产企业集采库，产品出口50多个国家和地区。
　　瞪羚企业群体出现，弥补了传统动能减弱导致的发展动力缺失，也成为推动全市经济发展的强劲引擎。市委十五届九次全会提出“提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，特别是企业家的主导作用，引导创新要素向企业集聚，培育一批创新型高成长的龙头企业。”无疑让企业吃了定心丸。
　　“发展的底气更足了，我们运用工业4.0的思想，正在研制高度自动化的平板太阳能热水器生产线，积极打造全球专业的平板集热器生产基地。”韩荣涛对未来信心满满。
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　　瞪羚企业是指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。认定范围主要是产业领域符合国家和省战略新兴产业发展方向，涵盖新兴工业、新一代信息技术（含大数据、物联网与云计算、高端软件、互联网）、生物健康、人工智能、金融科技、节能环保、消费升级等领域。它们具有与“瞪羚”共同的特征——个头不大、跑得快、跳得高，这些企业不仅年增长速度能轻易超越百倍、千倍以上，还能迅速实现IPO（首次公开募股）。
□本报记者王德鹏本报通讯员王凡存吴华