▲9月27日,庆云在上海举办体育产业合作推介会,8个高端项目集中签约
▲庆云县办税服务大厅一角
▲小森精工年产8000台前沿送纸及印刷机配套机械制造项目
▲山东水发田园综合体智慧大棚种植基地
□王凡存王洁令
新产业、新业态蓬勃发展,新旧动能转换蹄疾步稳。今年以来,庆云县坚持“创新引领、绿色发展”工作理念,以“务实担当、创新求进”的工作作风,大力推进新旧动能转换,全力以赴开展大招商、培育好项目、建设大园区,以工业“引擎”加速高质量发展,全县经济社会各项事业呈现总体向好、整体跃升的昂扬态势。
聚焦产业链条,打造动能转换强力引擎
庆云县工业产业基础薄弱,如何实现产业振兴,建设新型工业化强县?庆云坚持以全产业链战略思维谋划产业振兴,围绕产业链抓“双招双引”,让项目在“链”上开花结果。
在摸清自身产业状况、比较优势的基础上,庆云县梳理出新一代电子信息、装备制造、现代农业等22条产业链条,厘清产业上下游目录。明确发展方向后,庆云县成立由县级领导任链长的产业链办公室,产业链办公室既负责全县产业发展的总体谋划、政策制定、部门协调等职能,也重点推进产业链条的延伸、集聚、壮大等工作。在此基础上,实施体育产业招商突破行动,聚焦北京、天津、长三角、珠三角等地区,瞄准强企名企、总部机构,建立产业对接指导目录,制定动态招商线索企业清单,精准推进产业链招商、以商招商、专业招商,全力构建龙头引领、链条延伸、集群共进的企业“雁阵”。
今年以来,庆云县新签约胜港纸制品深加工、海螺集团、忽米网等重点项目34个,总投资128.2亿元;新开工天能循环产业园、国际农产品交易中心等项目32个,其中过亿元项目18个,高新技术项目5个,实现招商引资项目数量、质量、效率三提升。
坚持“抱团发展”,构筑集群发展新优势
园区是项目落地的载体、人才汇聚的高地。为实现各相关产业集群发展,庆云县探索土地集约利用机制,通过建设“园中园”,不断优化产业结构和功能布局,让项目间沿链聚合,提升产业集聚规模。
庆云县积极推进县经济开发区“扩区强权”,强化“双招双引”主阵地作用,加速推进开发区“园中园”京津冀产业园二期工程,完善园区管网、蓝领公寓、专家公寓、餐饮超市配套设施,为承接京津产业项目转移留足发展空间。积极建设相关产业园区,推进标准化厂房建设,确保工业用地“拿地即开工”、项目落地“拎包入驻”。今年已成功创建国家体育产业示范基地,昆仑电力装备产业园、电子信息产业园加快建设,鲁北钢铁制品产业园已入驻企业150余家,给企业间降低运行成本、共同抵御市场风险搭建了优质平台。
同时,庆云县积极组织成立行业联合会,打造各产业公共服务平台、互助合作平台、对外拓展平台,构建起技术创新、采购供应、融资互助联盟,降低配套成本,提升联盟企业的抗御融资风险能力,努力为企业发展赋能、为产业发展助力。其中,在体育产业方面,成立环渤海体育产业联合会,现已培育各类体育制造及销售企业142家,规模以上体育企业69家,通过国体认证企业6家,形成了上海美凯体育、深圳领先康体等知名企业为龙头,世纪星体育、京奥体育等本土成长型企业为骨干,博林体育、鹏之泰体育等配套加工企业为支撑的产业集群体系,构筑集群发展的产业新优势。
深化“放管服”改革,擦亮营商环境金字招牌
良好的营商环境是助推高质量发展的重要保障。庆云县从“放管服”改革入手,突破制度壁垒,全力打造近悦远来的营商环境金字招牌。
坚持把优化营商环境作为一号改革工程,成立“一号改革工程”办公室,统筹推进全县职能部门改革任务,推行政务服务3.0改革,全力打造“轻(庆)松办”品牌。流程再造做“减法”,对行业相关行政审批事项的审批环节进行重新梳理和流程优化再造,确保实现企业和群众进一扇门、跑一次腿、办成“一件事”。通过减材料、减环节、减时限、优流程,对201项审批事项及关联事项重新梳理,逐项列举所需材料清单。多个审批事项需要重复提供的材料只要一份;内部能够查询到的材料一律不再索要;能够通过网上查询、微信视频验证的原件一律不再要求提供。通过“三减一优”行动,共压减审批材料200个,压减审批时限50%以上,即办件提高到50%以上,容缺办理材料76个。
优化服务做“加法”,以精准服务换取企业发展鲜活“动力”。针对新开办企业,庆云县在政务服务大厅设立“企业开办专区”,组建企业开办代办帮办队伍,根据需要提供“个性化”套餐服务,实现“企业开办一日落地”。整合信贷业务办理流程,在做好风险管控基础上,压缩企业信贷审批时间。持续开展银企精准对接,常态化开展“进解促”活动,联系县内各金融机构深入企业,对资金需求进行有效分析,实地解决融资难题,帮助企业又好又快发展。同时,该县还在用水用电用气、司法服务、税收服务、人力资源服务等方面给予精准帮扶,确保新开办企业早达产、早生效。