4月15日起，从全市多条战线遴选出来的306名农村党组织书记“空降”306个软弱涣散村和后进村，奔赴一场点穴施治、祛病摘帽的基层治理大考——
初心，点亮“赶考”明灯
□本报记者任立松芦瑞瑞本报通讯员于明远
　　古往今来，赶考一词总带着一种朝着艰难开拔的雄壮，带着一种“虽千万人吾往矣”的豪迈。
　　这是一次由时代出题、群众阅卷的初心之考。 4月15日，从全市各级机关企事业单位在职在编人员、退休人员和乡镇（街道）公益性岗位人员、临时聘用人员中遴选出来的，平均年龄39岁的306名农村党组织书记正式上任，踏进为软弱涣散村和后进村祛病摘帽的“考场”。
　　软弱涣散村和后进村班子弱、队伍散、人心乱，社会治理水平较低、发展后劲不足。“我们是带着赶考的心态，与群众赴一场春天的约定。”这是一位遴选书记极具浪漫主义色彩的表述。他们义无反顾，任期3年，与原工作单位脱钩。
　　使命面前，“初心”圣火点亮了306盏明灯；头道“客观选择题”面前，考场“沙沙沙”的奋笔之声恰如春风拂过田野的脚步、春雨洒落大地的交响……
　　半年后，我们在“考场”上，见到了其中几位。
　　杜丹：誓把失去的民心赢回来
　　4月22日，宁津县杜集镇闫庄村党员活动室内，一场围绕筹集村内道路“户户通”工程款的论战正在交锋。
　　“户户通”是不是民生实事、好事？肯定是。它连接了农村道路与村民家门口的“最后一米”。
　　但完成“户户通”，需要27万块砖，预算近12万元。此时，村集体账面上仅有7000多元，刚要烧第一把火的杜丹失眠了3个夜晚。
　　“要想干成事，决不能弱不禁风；不能等钱办事，因为民心不能等！”杜丹警校毕业，此前是宁津县司法局的一名正式司法干警，说话、办事自带一股子果敢、英气。
　　杜丹酝酿了一个决定：募捐！
　　她带头捐了1000元，村“两委”成员、党员积极跟进，但满打满算凑了不到2万元。
　　攥着零头，杜丹召集了一场村民代表大会，希望号召更多群众参与进来。
　　杜丹说明情况后，先是一片寂静，继而变成一阵狂风暴雨——
　　杜书记下村不带钱，那来干嘛呢？
　　让俺们拿钱，俺们去哪儿整这钱去？
　　俺们的钱也不是大风刮来的！
　　弄不好又是为了往上爬……
　　一个村民越说越激动，干脆从椅子上跳起来，指着杜丹的鼻子嚷道：“杜书记，甭在这儿跟我们说这个，谁傻啊，把钱给你？我还是那句话，农村这堂课不是你从书本上学来的，你也学不会！这事你搞不成，不信走着瞧！”语罢，竟转身摔门而去……
　　事实上，群众的抵触如此强烈，既在杜丹意料之中，又在她意料之外。她上任之前，闫庄村党支部书记一职，因为找不到合适人选，已经空缺了很长时间。为啥？接连几任村支书，个个管不住手，明里拿、暗里伸，歪风邪气脏了自己，更脏了共产党人的形象，弄得民心乱了、散了，村支书选出一个，群众告倒一个。
　　又是一个不眠夜。杜丹想出了新办法：村里工作做不通，就到村外“化缘”。然而，令她万万没想到的是，每个人似乎都有意躲着她，答复也惊人一致：这笔钱不出。
　　几经打听，杜丹很快就全明白了。她前脚刚离开闫庄，后脚就有群众挨个给在外的闫庄人打招呼：“见到杜丹，一个大子儿不准给！ ”
　　村民为什么这么做？原因无非有二：一来，村内外铁板一块，最后谁也不用出钱；二来，让杜丹知难而退，趁早哪儿来的回哪儿去。
　　杜丹清楚，这哪是仅针对她一个人的抵制。闫庄村俨然像一个长期缺爱的“坏孩子”，已不习惯正气、凝聚和被爱。
　　归根结底，还是村党支部亏欠村民太多！“那我就做一个‘还债书记’，把失去的民心赢回来！ ”
　　疙瘩结在哪里，就从哪里解开。杜丹拿起群众路线的法宝：叔叔伯伯下地干活，她就拎起一把锄头跟着干；婶婶大娘厨房做饭，她就接过炒勺“露一手”；大哥大姐照料娃，她就抱过来逗得孩子嘎嘎乐；村里五保户刘林峰出了交通事故，她撂下电话，一溜烟直奔医院，忙前忙后……
　　闫庄人看在眼里，暖在心里，服气了。是啊，一个年轻姑娘，天天东颠西跑，还不是为了让咱闫庄人走路方便？路最终铺在咱闫庄，人家在这里没亲没故的，不是照样捐了款……
　　人心哪有铁做的！当初摔门而去的村民，第一个掏出4万多元拍在杜丹的办公桌上：孩子，拿去用！
　　最终，购砖款如数凑齐了。只用了20天，闫庄的“户户通”顺利完工。让杜丹小有成就感的是，在“户户通”工作中，闫庄村的进度在全镇109个村排名第三，一举改写闫庄村各项工作年年倒数的历史。
　　接下来啃“硬骨头”——清缴村里陈欠。闫庄村的陈欠主要产生于村集体土地对外承包上，已长达10年没有收上一分钱承包费。
　　为了稳妥有序推进，杜丹采用到村登记和实地丈量的方式，逐年、逐户、逐地块登记，摸清村里集体土地的存量、分布、结构状况，凡群众有异议的，都认真进行核查。并通过“四议两公开”，按市场行情价重新签订合同。有好几个“钉子户”，最终被杜丹的为民公心所打动，全村仅用8天时间无震荡收回被占用多年的土地，收缴欠款39864.2元，成功流转集体土地145亩。
　　从那开始，村民明白了：只要跟着党支部走，就没有办不成的事；只要杜书记在，闫庄就不会乱！
　　杜丹放开手脚，开始为村民致富谋出路。依托村里致富能人“香椿哥”刘敏，闫庄村党支部领办了众禾种植合作社，搞香椿种植。
　　刘敏靠卖树苗发家，但利润微薄。杜丹决定上马香椿深加工，天天泡在合作的加工厂里与技术人员一道出方案，最终研发出清香可口的香椿酱。为了省钱，连瓶体包装上的图案，都是杜丹通宵达旦设计出来的。
　　她还亲自直播带货，第一次就卖出3000多瓶。目前已供不应求。群众看到了致富前景，20余户村民纷纷入股，流转土地200余亩。
　　魏建军：愿以担当解开基层治理的“两难”
　　高大、爽直，现年36岁、军人出身的魏建军，一米八几的个头儿，走起路来虎虎生风。
　　眼下，他是陵城区前孙镇双庙村党支部书记。之前，他还在前孙镇小屯村担任了3个月的党支部书记；再之前，他是陵城区自来水公司的一名职工。
　　从“职工”到“书记”，两个身份的转换，魏建军起初不觉得难。4月15日，他就任小屯村党支部书记，这个曾服役于武警山东省总队的战士勇武不减，直接朝着“小屯之痛”下手。
　　村里的生产路，由于一块承包田的隔断，扭成了一个弯，车辆通过时有侧翻危险。碍于乡里乡亲的情面，多少年来，从干部到群众都不愿“红红脸”。
　　“群众心里有刺儿，干部不拔谁去拔？”魏建军决定从这里入手。
　　村民期待这家农户主动让出一点儿地，给大家行个方便；农户也有自己的道理：“这地是村里划给的，凭啥要俺舍出来？ ”
　　眼下的基层治理，又有多少待抚平的痛，就浓缩在“两难”这个词上！治理垃圾围村，清理了柴堆，村民立马叫苦“生活不便”；整治晒粮占道，依法处理后却没有更好场所，村民辛苦一季的成果会“泡汤”；治理黑臭水体，实行畜禽退养，却造成养殖户利益受损……瞻前顾后，基层干部常常戏谑自己“我太难了”。
　　可魏建军不怕难！
　　“既然占你家的地，回头集体收了闲散地再补给你。 ”
　　“你能收回来吗？ ”
　　“我今天立个军令状，一定能。 ”
　　“万一不能呢？ ”
　　“我打个欠条，你先把地让出来，收回闲散地，第一个补给你；收不回，我拿工资补偿你。 ”
　　拿着欠条，承包户主把地痛快让出来了。
　　“两难”问题就这样解决了，不是靠别的，靠的就是魏建军那股子“干部不上谁来上”的担当。
　　在小屯村，除了通开堵在村民心口的“闹心路”，魏建军还干成了不少实事、好事。以至于当组织“压担子”，将其调任情况更复杂的双庙村后，小屯的男女老少还念念不忘这个敢干事、能干事的魏书记。
　　
　　王宁：要为西崔村留下一个永远不走的坚强堡垒
　　4月15日，就任平原县坊子乡西崔村党支部书记第一天，王宁就坐上了被告席。一位村民与前任村支书积怨很深，一纸起诉书就把前任村支书和村委会告上了法庭，王宁作为村支书必须出庭。这样的阵势，让王宁感受到不小的压力。
　　王宁来西崔村之前，是德州市委组织部公务员一科副科长，理论水平过硬：“越是深入一线，越是对习近平总书记的一句话理解深刻。那就是‘人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。正是从这个意义上讲，民心是最大的政治’。 ”
　　从法庭回到村里，王宁最想做的，就是先听听群众的心声。半个月时间，在面积不大的西崔村，他步行了150公里之多。越走越访，王宁的眉头皱得越紧：西崔村干群关系紧张，是因为个别干部伤了群众的心。
　　没有群众的滋养，西崔村党支部就是“枯枝败叶”！王宁下定决心，要在西崔村刹一刹歪风。
　　党员的初心是什么？千条万条，最基本的要做到一条：党员，要有党员的样子。党章如是表述：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
　　可惜，有的党员早已忘得一干二净。西崔村就有这么一个人。
　　为了改善村里人居环境，乡里计划在西崔村投资建设一个氧化池。最终选定了一块集体用地，但一直以来，这里被一些村民私占，种上了树。
　　听到消息后，绝大多数村民很理解，主动砍了树，把地归还了集体。唯独这名党员，竟让集体每年付给他租金！
　　王宁摆事实、讲道理，请他拿出点党员的样子，但碰了硬钉子。王宁又先后做了好几轮工作，甚至发动其他党员、群众“劝一劝”，但他还是咬死不松口。最后，连群众都急眼了：再不听劝，就把他赶出西崔村！
　　王宁因势利导，决定从这里着手刹歪风。
　　10月13日傍晚，30多名党员群众聚在一起，进行了无记名投票表决——这名党员被列入不合格党员，获得全票通过。
　　通过这件事，王宁坚定了一个信心：西崔村不是没有正气，只是需要一把火，把这种正气烧得旺起来。“经济基础决定上层建筑。”王宁思忖，刹歪风是治标，治本之策还是让群众富起来。
　　王宁带着班子成员往周边先进村跑了好几趟，他要给群众寻找一个好项目，带领群众走上致富奔小康的阳光大道。
　　经过仔细调研、多方求证，王宁明确了目标——村支部领办合作社，发展小米辣椒订单种植。
　　说干就干。村里原来有一个合作社，为了独立运行核算，厘清产权关系，王宁起初想再建一个合作社，但已经担任原有合作社理事长的他，按法律规定，不得兼任其他合作社理事长。开山第一炮，王宁就遇到了阻碍。他转念一想，何不注册一个由合作社控股的公司？就这样，平原贤丰农业科技有限公司成立了。
　　接下来，又遇到了钱和地的难题。为了攻下这两个山头，王宁接连几次召开群众代表大会，把有关辣椒种植的股份运作、日常管理、利润分成等相关事宜掰开揉碎讲给村民听。王宁给村民算了一笔明白账：公司需要3万元启动资金，村集体拿1万元，我自己垫付2万元，不占股份、不分成，只承担风险。村民以每亩土地1000元折价入股。
　　而村民每年收益多少？如果一家2口人拿3亩地入股，除了每年得到3000元分红，还能拿到2850元租金，采摘期过来务工，每人每年还有3000元工资收入。算下来，3亩地一年收入可达1万元左右。
　　账算清楚了，钱和地的问题迎刃而解。最终，西崔村共募集股金16万元，流转土地80亩，农户完全自愿入股和流转土地。由于销路稳定、技术成熟，辣椒种植项目在坊子乡迅速推广，目前全乡已流转1300多亩土地种植辣椒，预计年收入可达1000万元。
　　西崔村的转变只是刚刚开了个头。在西崔村，王宁跟村“两委”成员说的最多的一句话是“把咱村最棘手的问题都提出来，我要用3年时间解决掉”。“这并不是想证明我有多高明。 ”王宁说，我们公开遴选的党组织书记干得再优秀，充其量服务3年。 3年后呢？不让西崔村重蹈软弱涣散的覆辙，不让西崔村群众再次失望，就必须把党支部建成群众的主心骨，并在这个过程中挖掘、培养新的带头人，让党支部这个堡垒去引领西崔村发展，才是西崔村长治久安的固本之策。“一句话，我要用3年时间，为西崔村留下一个工作过得硬、群众信得过的党支部。 ”王宁铿锵有力地说。