□本报记者钟伟本报通讯员崔志华李凯
　　近日，在省政府发布的《关于表彰2019年度县域经济高质量发展先进单位的通报》中，对2019年度10个“高质量发展先进县”、10个“高质量发展进步县”及12个“专项评价先进县”进行通报表彰。齐河县获评省高质量发展进步县，系德州市唯一。
　　长期以来，齐河县紧盯产业核心阵地，扭住项目“牛鼻子”，加快园区建设，集聚改革动力，推动我省《关于深化扩权强县改革促进县域经济高质量发展的十条措施》各项任务落地落实，走出了一条符合新时代要求、强县富民相结合的高质量发展之路。 1至6月，预计实现地区生产总值168亿元，增长3.5%；一般公共预算收入18.8亿元；规上固定资产投资达82.5亿元，增长13.6%。
项目强县
构筑产业发展的“集群方阵”
　　近日，在德瑞智能制造产业园德国柏克乐装配式建筑项目现场，一派繁忙的施工景象，塔吊悬臂来回伸缩，大量泥工、模板工、钢筋工有序操作。目前，项目基础厂房主体结构基本落成，德国进口设备也已进场，整个项目预计12月底投产运行。
　　围绕做大做强现代产业，齐河县创新发展理念，深挖企业的“朋友圈”，由单项招引向组团招引转型，由项目招商向产业集群招商转变，通过“链”式发展，打造产业“闭合圈”，积极构筑起产业发展的“集群方阵”。
　　强化顶层设计，着力增优势、补短板。聚焦主导产业，分类施策促发展，大力实施“工业强县”工程。钢铁产业抓转型，永锋集团短流程绿色环保智能项目试生产，德瑞智能制造产业园启动建设，钢铁智能制造圈不断壮大，千亿级产业集群正加快塑成；新能源汽车产业抓壮大，依托奇瑞、御捷马等龙头企业，加快元启新能源汽车配套产业园建设，力争3年时间形成百亿级规模；高端装备产业抓延链，加快激光产业园建设，全部达产后亩均税收30万元以上；生物医学及医疗器械产业抓集聚，引进培植产业化项目15个，百多安可降解心脏支架项目年内投产，原创抗艾新药艾可宁产业基地项目年内完成主体建设；数字产业抓破题，与中国电子集团对接，引进投资过百亿级的黄河生态数字港项目，打造全省数字产业标杆。
　　大项目干起来的同时，齐河还加快实施一批补短板强弱项重点项目。谋划储备92个补短板项目，总投资221亿元，涉及基层卫生体系建设、城市综合服务设施等9个领域。其中，老旧小区改造等6个项目列入全省补短板扩内需第二批项目清单，总投资额15.6亿元。
　　没有在这些大项目、好项目上睡大觉，齐河全力开展“双招双引”。出台《进一步加强招商引资工作的实施意见》，组建6个产业招商专班，对内主攻京津济，对外开拓日韩东盟，县级领导干部分别带头走出去，引项目、上项目，全力吹响招商引资“冲锋号”，上半年新开工（续建）项目70个，到位资金59.12亿元。
实干兴县
用好优化营商环境“关键一招”
　　翻开齐河县投资项目“全程管家”服务手册，从建设单位报送报批承诺书、环境影响评价文件等有关资料，到审批流程服务要求等细节写得清清楚楚。齐河根据企业需求指定专职“审批管家”，提供业务咨询、政策指引，协调解决各类问题，变“企业群众办”为“政府办”。推行“正面清单+承诺制改革”管理模式和“微服务”模式，开辟审批“绿色通道”；组建了领办代办员工作群，将政策文件等通过网络共享一次告知；构建“小齐”引导、教学、在线及帮办等多元化服务体系，让群众办事更加方便。
　　不光立足给企业提供“一对一”服务，更重视集中力量办大事。日前，齐河县召开联东U谷、奥晨智能科技等4个项目联审联办会议。会议通过视频的形式展示了联东U谷、奥晨智能科技等项目进展、面临问题、需求等情况。除了市行政审批服务局四级调研员李伟到会指导，齐河县委常委、副县长石连革主持会议，总计10多个被涉及的部门和镇街负责人参加，与会人员针对项目具体情况“问诊把脉、开出良方”，共同研究解决有关问题，加快项目手续办理进度，共同研究、现场落实解决问题9个。
　　开完会后，联东U谷相关负责人赞不绝口，直说“齐河服务企业的力度真大，真想不到”。“联审联办”是推动工程项目改革攻坚的重要举措，也是优化营商发展环境的重要路径。这次会议是齐河县第一次真正意义上的项目联审联办会议，也拉开了全市项目“联审联办”工作的序幕。截至目前，“联审联办”工作齐河已经推行了6期，通过集中组织各部门，集合全县力量现场为企业解难题。
　　在锻造高质量发展“硬实力”的同时，齐河把优化营商环境作为实现高质量发展的“关键一招”。长期以来，齐河积极承接省、市下放行政权力，累计新增县级办理权限服务事项60项，承接省下放行政权力5项，扩权强县改革取得积极成效。积极深化改革，累计压减审批资源65%，镇、村（社区）便民服务中心示范点建设成为全省标杆；实现“一枚印章管审批”，将180项行政许可事项、15项关联事项集中至行政审批局实施；全面推行审批“网上办”，687项审批服务事项全部提供网上咨询、预审服务，560项事项可实现全程网办，努力打造服务最优、用时最短的营商环境。
　　就这样，通过完善重点项目推进落实机制，齐河加快215个重点项目建设，全链条跟踪、全过程代办、全方位服务，缩短项目转化和建设周期，尽快形成更多实物量，目前，已开工项目210个，开工率98%，完成投资98.86亿元。其中，中国驿?泉城中华饮食文化小镇和前沿生物高端多肽生物药产业基地2个项目被列为省重大项目，5个项目被列为新旧动能转换优选项目。
文旅活县
　　擦亮“黄河水乡、生态齐河”金字招牌
　　最近，齐河动植物科普教育基地项目建设进入收尾阶段，将于近期开门纳客。作为全省首个生态型、互动趣味性野生动物世界，项目建成后将与毗邻的泉城海洋极地世界、欧乐堡梦幻世界等串联成线，成为广大游客优选旅游目的地。
　　泉城欧乐堡度假区总经理助理崔少青介绍说：“项目建有亚洲风情区、非洲狂野区、古生物化石和动物主题度假酒店等10大主题区，预计年可接待游客近300万人次，营业收入可达4亿元，直接安置就业1000多人。 ”
　　该基地作为全省新旧动能转换重大项目库首批优选项目，由坤河旅游开发有限公司投资16亿元建设，是省内首个生态型互动趣味性野生动物世界。
　　大众旅游时代，体验为王、游客至上。齐河在旅游“后发”情势下，如何实现弯道超车？我县没有选择走先观光后休闲再度假的传统县域旅游路子，而是审时度势地从发展伊始就进入了结构性优化的发展阶段，找准自身在旅游区域划分中的定位，通过差异化和打造精品实现突破。不漫天撒网，而是集中在黄河国际生态城，集中形成优势产业集群，形成精品项目高密度集聚空间结构。齐河就这样，立足文旅活县，整合资源，打造全域旅游产品体系，擦亮“黄河水乡、生态齐河”金字招牌。目前，已推出科普研学游、文化体验游、休闲度假游等10大类旅游产品。
　　尤其难得的是，齐河县在黄河国际生态城建设中提出“蓝绿空间70%以上、建设空间不超30%”，鲜明提出对标雄安新区、咬定争创“国家级旅游度假区”目标，立足济南新旧动能转换先行区“一体两翼、一轴两廊”组团式布局空间结构的重要“西翼”，以世界眼光、国际标准规划建设，先造环境再造城，先导功能再开发，坚决不建水泥森林、坚决不建大面积玻璃幕墙、坚决不破坏生态环境本底，打造以绿为底、以水为魂、水绿交融的水城、绿城。区内的黄河水乡湿地公园达15000亩，安德湖相当于5个大明湖。
　　在景观建设上，齐河县坚持践行“两山理论”，充分认识到绿色是齐河发展文化旅游产业、发展黄河国际生态城的底色与根脉，投资20亿元实施生态城景观提升工程，遵循“窄路、密网、小街区”理念，按照“一路一景色”标准，对国道309、旅游路、北展堤、玉带湖等主干道两侧和重点区域进行全域绿化，绿化总面积3万多亩，形成满足交通隔离、游憩展示的特色森林景道，着力打造城景融合、风景如画的生态长廊。