为更好发挥失业保险保民生、促就业的功能，市人社局近日印发了《德州市扩大失业保险保障范围政策实施细则》（以下简称《实施细则》），大幅度、阶段性扩大失业保险保障范围，将失业保险保障范围扩展至城乡所有参保失业人员，在疫情期间兜牢民生底线。为使失业人员更好地了解、享受这一政策，现对《实施细则》主要内容进行如下解读：
　　扩大保障范围，更好保障民生
《实施细则》针对参加过失业保险的失业人员的不同情形，分3类情况扩大了失业待遇领取范围。（一）扩大享受失业保险金的人员范围。
　　除按现行规定，对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员，及时足额发放失业保险金（现行标准每人每月1395元，下同）外，新增加3类享受失业保险金待遇的失业人员：
　　1.自2019年12月起，对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员，为其发放不超过12个月的失业保险金至法定退休年龄；
　　2.超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇且办理失业登记后的失业人员，按规定根据其参保缴费年限核定领取失业保险金期限；
　　3.依法参加失业保险，符合领取失业保险金条件但因超过60日申领期限而未领取的失业人员，按申领时的失业保险金标准发放。（二）新设失业补助金政策，对部分失业人员阶段性发放失业补助金。
　　1.适用对象。这项政策适用于领取失业保险金期满仍未就业的失业人员和不符合领取失业保险金条件的参保失业人员（指参保缴费不足1年或参保缴费满1年但因本人意愿中断就业的失业人员）等两类人员，即所有参加过失业保险、目前未被用人单位招用并缴纳社保的人员。
　　2.执行期限。从2020年3月至12月，按月发放，发放期限为6个月。
　　3.补助标准。根据我市失业保险基金结余、支出情况，确定我市失业补助金标准为：参保缴费1年以下，仍未就业的失业人员，按200元标准发放；参保缴费1年以上（含1年），仍未就业的失业人员，按400元标准发放。
　　（三）扩大失业农民合同制工人的保障范围，为其发放一次性生活补助金和临时生活补助。
　　对参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民合同制工人，发放一次性生活补助金，发放期限按累计缴费时间计算，每满1年发1个月，最长不超过24个月，发放标准按照我市失业保险金月标准执行。
　　对参保单位招用、个人不缴费，2019年1月1日之后有参保记录但累计参保缴费不满1年的失业农民合同制工人，2020年5月至年底经核查符合申领条件的，可以按月领取3个月的临时生活补助，这是今年新设的政策。补助标准参照参保地城市低保标准执行（现行标准为市直及中心四城区每人每月500元，其他各县、市每人每月480元）。
　　畅通申领渠道，方便群众申请
（一）支持网上申领。符合领取失业金条件的失业人员可通过国家社会保险公共服务平台（http://si.12333.gov.cn）或省市一体化在线政务服务平台（http://zwfw.sd.gov.cn/）进行网上申领；申领失业补助金、一次性生活补助金、临时生活补助，可通过国家社会保险公共服务平台（http://si.12333.gov.cn）进行网上申领。通过互联网线上申领有困难的失业人员，可在最后一次参保地失业保险经办机构线下办理。（二）推行“全程网办”。对不同渠道收到的失业保险金、失业补助金、一次性生活补助金、临时生活补助申领申请，人社部门将利用全国社会保险比对查询系统，做好跨地区信息的联网比对核查。审核通过的，将相应失业保险待遇发放至失业人员加载银行账户的社会保障卡或者现有银行卡中；审核不通过的，将不通过原因通过原申领渠道反馈申领者。其中，对不符合领取失业金条件，而符合领取失业补助金等待遇的，主动告知其申领失业补助金。（三）优化经办流程。在证明材料上，凡是没有法律法规作为依据的证明材料一律取消，凡是内部信息系统能够核查的一律不得要求失业人员提供，特别是取消“提供终止或解除劳动关系证明、失业登记证明”。在办理时限上，失业保险金的审核按原流程办理，在3个工作日内反馈审核意见；失业补助金、一次性生活补助金、临时生活补助的审核，由失业保险经办机构在5个工作日内反馈审核意见，并确保有关待遇按月发放到位。不得人为设置领取待遇附加条件，特别不得以超过60日申领期限为由拒发失业保险待遇。
　　加快政策实施，更好惠及群众
　　为了更好地落实失业保险扩围政策，市县两级人社部门均成立了工作专班，并实行日调度、周通报制度，确保政策落实落地；将对窗口经办人员和12333等一线工作人员进行培训，同时通过门户网站、新闻媒体、发放明白纸、办事指南等多种渠道对扩围政策进行宣传；加强对政策落实情况的督导检查，推动各项政策尽快落地见效，确保好事办好。
　　扩大失业保险保障范围政策经办机构及联系电话：市人社局（含运河经济开发区）2236757（失业保险金审核）、2636591（失业补助金等失业保险待遇的审核及线下受理）；德城区2671710；陵城区8328122；禹城7221596；乐陵6990178；宁津5421913；齐河5665822；临邑8106139；平原4212598；武城6768102；夏津3262607；庆云3785867；经济技术开发区2625626。